監(jiān)督檢查情況報告必備[15篇]
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監(jiān)督檢查情況報告1
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務市場監(jiān)督檢查項目和標準,改善我市醫(yī)療服務市場現場監(jiān)督狀況,進一步促進落實醫(yī)療機構分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務質量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
。ㄒ唬、轄區(qū)內所有醫(yī)療機構,包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
。ǘ⑤爡^(qū)內涉醫(yī)機構,包括涉醫(yī)科研機構、涉醫(yī)生活美容機構、涉醫(yī)按摩機構等。
。ㄈ、非醫(yī)療機構,包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構重新登記名錄進行監(jiān)督檢查。
。ǘ、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的涉醫(yī)機構進行逐一排查。
(三)、認真辨別機構執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內容
。ㄒ唬、對有證機構的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理即:有專人負責傳染病疫情報告;傳染病疫情報告、登記、培訓、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項:病名、姓名、性別、年齡、初/復診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報告卡、傳染病報告登記簿(填寫12項:病名、姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報告時間、就診醫(yī)生);報告渠道(網絡或非網絡);傳染病疫情報告符合法定程序、時間;有相關規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內感染控制即:100張以上床位應成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或專(兼)職人員;執(zhí)行預檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產品、一次性醫(yī)療用品進行索證、驗收、登記;進入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
。1)、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況即:是否取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內;是否按醫(yī)療機構基本標準設置(見附件一);是否按期校驗;有無租借、轉讓、買賣;懸掛名稱與核準名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點與核準地址是否一致;科室設置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設置科目;《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準診療科目與開展服務是否一致。
(2)、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)情況。即:所有醫(yī)護人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護士資格證書》的護士及實習學生是否單獨執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點變更情況,省內人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經衛(wèi)生行政部門批準。
4、采供血及臨床用血方面即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運輸情況、臨床用血單位的取血、運輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項目,有輸血申請書和輸血不良反應匯報單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應登記;二級綜合醫(yī)院是否設置相對獨立的`輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況即:有無污水處理設施(是否環(huán)保達標)及是否正常運轉;有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故應急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設施;分類存放并標記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉移聯單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內;廣告內容是否標注醫(yī)療機構第一名稱;發(fā)布內容與審批內容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。即:是否取得《母嬰保健技術服務許可證》;醫(yī)生、助產士、護士是否取得《母嬰保健技術考核合格證書》;是否按許可證核準科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務;是否經衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機構的標準(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內醫(yī)療機構非法行醫(yī)行為主要表現為:無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經本單位同意私自外出會診、手術;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨從事醫(yī)療衛(wèi)生技術活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的機構執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機構將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機構將業(yè)務用房承包、出租給非本醫(yī)療機構人員或者其他醫(yī)療機構并以本醫(yī)療機構名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點;嚴厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴厲打擊非法從事接生的行為;嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機構根據省衛(wèi)生廳《關于對全省醫(yī)療機構實行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2009】259號)和《市衛(wèi)生局關于進一步明確和加強全市醫(yī)療機構監(jiān)督管理有關工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2009】522號)精神,切實做好本轄區(qū)內醫(yī)療機構的現場監(jiān)督檢查工作,加強對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機構監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強對醫(yī)療機構負責人和醫(yī)務人員的法律知識培訓,提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關法規(guī)嚴肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民院落等重點區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴格按照《人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴重”和“嚴重損害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機制。
3、加強對群眾舉報和上級移交的投訴舉報案件的管理,做到舉報一次,查處一次,件件有著落,件件有答復,投訴舉報查處率100%;對于發(fā)現的違法違規(guī)行為,要依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。
監(jiān)督檢查情況報告2
按照政務服務局《關于報送開展行政許可監(jiān)督檢查工作自查情況的通知》,民政局對行政許可事項的辦理情況進行了認真的自查,自查情況如下:
一、行政許可設定情況
目前,我局行政許可事項共5項,分別是:社會團體的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;基金會的成立、變更、注銷登記及修改章程核準;慈善組織公開募捐資格審批;養(yǎng)老機構設立、變更、注銷許可等。所有的'行政許可事項均有法律依據,因此不存在違法違規(guī)設立許可事項、增設許可條件、增加許可環(huán)節(jié)、指定咨詢機構搞變相審批、自行設置前提條件等行為,對取消的行政許可事項沒有實施審批。
二、行政許可相應制度的建立情況
一是建立行政許可公開制度。
對民政開展的行政許可事項的許可條件、辦理期限、受理部門、聯系電話等事項進行公開,對行政許可事項的申請材料、辦理程序、辦理時限、申請示范文本在網上辦事大廳進行公示,便于當事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。
針對辦理行政許可的實際情況,專門對許可事項受理、審查、決定、送達等相關程序做出具體規(guī)定,明確了行政許可辦理股室、分管領導的職責和辦理期限,有效避免了因職責交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是規(guī)范行政許可文書。
為保證行政許可辦理質量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,要求工作人員和承辦行政許可事項的業(yè)務人員規(guī)范使用行政許可格式文書,確保行政許可的規(guī)范運作。
四是便民制度。
按照提高服務效能的便民、高效、優(yōu)質的辦理原則,將所有行政許可事項、法律法規(guī)依據、辦理流程、行政許可文書等材料,集中放置在行政許可受理場所,便于當事人了解,查詢。同時按照相關規(guī)定執(zhí)行,全面落實《公開承諾制》、《首問負責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》等制度。
三、加強對行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯現象,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項職能職責,若辦理行政許可工作人員和有關責任人員違法實施行政許可,給當事人的合法權益造成損害并引起國家賠償的,對有故意或者重大過失的承辦人員作出相應的處理。到目前為止,未發(fā)現行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀行為,同時做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進。
四、存在的問題和下一步打算
對行政許可實施情況自查主要存在以下不足:一是行政許可辦理人員不足,審批與管理還不是十分的協(xié)調。二是行政許可網上辦理系統(tǒng)不穩(wěn)定,還需進一步完善。下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續(xù)深入改進工作作風,提高管理效能,完善網上辦理系統(tǒng),認真組織行政許可各環(huán)節(jié)的落實和運作,全面規(guī)范行政許可事項的受理、審批。同時將加強實施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理工作人員嚴格依法辦理行政許可事項,促進依法行政工作的深入開展。
監(jiān)督檢查情況報告3
20xx年光纖到戶國家標準貫徹實施工作監(jiān)督檢查情況通報 C114訊 昨日,工業(yè)和信息化部辦公廳和住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳聯合發(fā)布了關于20xx年光纖到戶國家標準貫徹實施工作監(jiān)督檢查情況的通報,通報全文如下:
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、住房城鄉(xiāng)建設廳(委),新疆生產建設兵團建設局:
按照《工業(yè)和信息化部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展20xx年光纖到戶國家標準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作的通知》(工信廳聯通函〔20xx〕229號)的要求,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部(以下簡稱兩部)聯合組織開展了光纖到戶國家標準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作,F將有關情況通報如下:
一、總體情況
自20xx年4月1日光纖到戶國家標準實施以來,各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門、通信管理局高度重視,狠抓落實,扎實有序推進各項工作。特別是光纖到戶國家標準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作啟動以后,各地加強組織協(xié)調,制定工作方案,精心部署安排,共組織對148個城市、41個縣進行了專項督查,檢查項目547個。20xx年9月至10月,兩部在各地自查的基礎上,組成4個聯合檢查組,對河南、湖北、陜西、四川、浙江、江西、天津、黑龍江8個。ㄊ校┻M行了抽查,共抽查16個地級市(區(qū))、40個光纖到戶工程項目。從自查和兩部抽查情況看,大部分省、自治區(qū)、直轄市制定了落實光纖到戶國家標準相應的政策措施,建立了協(xié)同工作機制;從檢查的項目看,由于住宅項目建設周期較長,光纖到戶國家標準實施以后簽訂設計合同的住宅項目大部分還處于建筑主體施工階段,光纖到戶工程尚未完工,但通過查閱項目設計圖紙,可以看到相關企業(yè)基本能夠執(zhí)行光纖到戶國家標準,光纖到戶工作穩(wěn)步推進,實現光纖到戶的住宅小區(qū)比例不斷上升,壟斷住宅小區(qū)接入資源、收取高額入場費的問題得到明顯緩解。
二、經驗和做法
各地在貫徹落實光纖到戶國家標準工作中,積極總結工作經驗,創(chuàng)新工作方法,形成了不少行之有效的經驗和做法:
。ㄒ唬┳⒅夭块T協(xié)同,完善配套措施
《關于貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》(建標〔20xx〕36號)下發(fā)后,絕大部分省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和通信管理局聯合印發(fā)了貫徹實施的文件,進一步細化相關單位責任分工,強化設計、審圖、施工、竣工驗收、接入公用電信網等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,完善相關配套措施,共同推進光纖到戶工作。如河南
省組織編制《房屋建筑寬帶網絡設施建設標準》,對光纖到戶設計文件的'設計深度進行統(tǒng)一規(guī)定,并要求審圖機構依照標準嚴格進行審查;黑龍江省印發(fā)《關于進一步完善我省住建系統(tǒng)和通信行業(yè)工作協(xié)調機制的通知》,建立例會、通報等制度,加強通信行業(yè)與住建、規(guī)劃等部門的工作協(xié)調。
。ǘ┙∪ぷ黧w系,建立工作機制
為切實落實光纖到戶工程質量和驗收備案管理工作,大部分通信管理局在地市成立了辦事機構(通信發(fā)展管理辦公室、通信工程質量監(jiān)督中心等),組建專業(yè)隊伍,制定具體工作制度和程序,形成了長效工作機制。如湖北省將地市辦事機構向區(qū)縣一級延伸,并搭建基礎數據平臺,實現新建住宅項目信息同步共享;寧夏回族自治區(qū)、湖南省、福建省在政府政務服務中心設置光纖到戶工作辦事窗口,為建設單位提供咨詢服務;浙江省組建專家隊伍落實對光纖到戶工程質量和施工規(guī)范的監(jiān)督;陜西省、山東省、江蘇省在地市層面由通信工程質量監(jiān)督站負責對光纖到戶工程驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強事中事后監(jiān)管。
。ㄈ┘訌娦麄髫瀼兀龊眉夹g培訓
各地積極組織開展光纖到戶國家標準宣貫培訓和技術交底工作,全國共組織超過100期宣貫培訓會,參培人員超過16000人,切實提高了各相關單位執(zhí)行標準的能力和自覺性。如廣東省組織了38期宣貫培訓,參培人員3590人,全面覆蓋各地市、區(qū)縣相關工程技術人員;各地還利用報紙、雜志等媒體,開展了一系列專題宣傳活動,并且通過海報、易拉寶、微信等形式廣泛宣傳光纖到戶國家標準,營造良好的建設環(huán)境。
。ㄋ模╅_展典型示范,力求以點帶面
江西省、山西省、貴州省選擇基礎條件好的城市或住宅小區(qū)組織開展試點示范工作,積累光纖到戶工程經驗和管理經驗,探索光纖到戶工作中各類問題的解決方案,并且通過組織典型示范、經驗交流、現場觀摩等方式促進和帶動其他區(qū)域光纖到戶工作,實現以點帶面、示范帶動的作用。重慶市選擇部分光纖到戶改造項目作為試點,探索多家電信運營企業(yè)共建共享以及共同維護的模式,為大力推進既有住宅光纖到戶改造奠定基礎。
(五)加強監(jiān)督檢查,確保工程質量
各地在組織開展光纖到戶國家標準貫徹實施情況監(jiān)督檢查工作中,重點對設計文件、施工圖審查、質量監(jiān)督、驗收備案等關鍵環(huán)節(jié)進行抽查,強化光纖到戶國家標準的實施監(jiān)督。部分省市對檢查情況進行了通報,要求未執(zhí)行標準的項目限期整改,切實保障光纖到戶國家標準的貫徹落實。
三、存在的困難和問題
雖然光纖到戶國家標準貫徹實施工作取得了積極進展和明顯成效,但仍然面臨一些困難和問題,主要包括以下幾個方面:
(一)光纖到戶工作進展不平衡。由于各地經濟發(fā)展、政策環(huán)境不同,不同省份、不同地市光纖到戶工作進展不平衡。在部分中小城市和縣城,相關單位對光纖到戶國家標準重要性的認識不到位,住宅建設單位貫標意識不強,推進光纖到戶工作進展比較緩慢。
(二)光纖到戶標準技術普及程度有待提高。部分住宅建設項目的建設單位、設計單位、審圖機構對光纖到戶國家標準的理解不夠全面和深入,對光纖到戶工程分工界面和技術要求的認識比較模糊。部分項目的設計文件仍然執(zhí)行已廢止的標準,施工圖審查工作缺少具體的技術依據。
(三)“二次設計”審查把關需要加強。部分住宅建設單位前期委托建筑設計單位負責整體項目的設計,但設計深度未達到光纖到戶國家標準的要求,后期也未委托通信設計單位對光纖到戶工程進行“二次設計”或者“深化設計”,導致設計文件無法有效指導工程施工,影響光纖到戶工程質量,需要加強對“二次設計”的技術指導。
。ㄋ模﹨f(xié)同工作機制需要深入和完善。部分通信管理局在各地市成立辦事機構的時間較短,人員力量、工作基礎相對薄弱,與地市、區(qū)縣的規(guī)劃、住建、房管、城建等部門的協(xié)同工作機制還未完善,尚未形成工作合力,推進光纖到戶工作難度較大。
。ㄎ澹┕饫w到戶工程質量有待提高。部分項目光纖到戶工程質量不合格,入戶光纖損耗、電信間面積、家居配線箱等未達到標準要求,影響后期接入和使用。
(六)寬帶企業(yè)的行為需要規(guī)范。部分電信運營企業(yè)仍然直接或者間接投資光纖到戶配套設施、壟斷經營小區(qū)寬帶業(yè)務。部分寬帶企業(yè)替住宅建設單位建設光纖到戶通信配套設施,壟斷小區(qū)通信資源后,或獨家經營寬帶業(yè)務,或強迫其他企業(yè)與其業(yè)務分成,給光纖到戶國家標準的貫徹實施帶來負面影響。
四、下一步工作
為鞏固和擴大推進光纖到戶工作成果,有效解決存在的問題和困難,確保光纖到戶國家標準貫徹落實到位,應進一步做好以下幾方面工作:
。ㄒ唬┘訌娦炁嘤,力爭實現全覆蓋。有針對性組織對住宅建設、設計、施工圖審查、質量監(jiān)督等單位人員光纖到戶國家標準和相關技術的宣貫培訓,并向中小城市、邊遠區(qū)縣延伸,力爭全面覆蓋一線技術人員。
。ǘ┘訌娬{研督導,完善協(xié)同機制。通過聯合調研、督查、經驗交流等形式,加強對有關部門的政策指導,促進各地完善協(xié)同工作機制,并逐步向區(qū)縣一級下沉。在條件成熟的城市,鼓勵將光纖到戶工程驗收納入住宅建設項目綜合驗收。
(三)強化監(jiān)督檢查,保障工程質量。加強對光纖到戶國家標準重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,結合通信工程質量監(jiān)督工作形成常態(tài)化督查機制,依法查處違規(guī)行為,確保強制性條文的執(zhí)行力度。
。ㄋ模┩七M共建共享,加快光纖到戶改造。要求既有住宅光纖到戶改造嚴格執(zhí)行光纖到戶國家標準,完善共建共享工作制度和流程,并結合城市棚戶區(qū)改造、舊城改造工作,積
極爭取政策支持,指導和規(guī)范住宅建設單位、物業(yè)服務企業(yè)大力支持光纖到戶改造,為光纖到戶改造提供便利條件,切實解決“入場難”的問題。
監(jiān)督檢查情況報告4
為進一步加強單位財務管理、嚴格財經紀律、規(guī)范會計行為,根據市城建委《關于開展城建委系統(tǒng)單位財務管理工作專項檢查的通知》(襄建辦發(fā)[20xx]20號)精神,及《關于對處屬各單位財務收支情況檢查的通知》(襄市政管字[20xx]24號)要求,20xx年5月11日至20xx年5月16日,由處財務科和監(jiān)察審計科組成檢查組,對處屬二級單位的財務情況進行了檢查,F將檢查情況報告如下:
一、基本情況
從檢查情況看,各單位都能嚴格按照《會計法》和相關會計準則的規(guī)定,認真執(zhí)行國家規(guī)定會計制度,依法設置帳薄,根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項準確填制憑證,登記會計帳薄,編制財務會計報表。各單位主要負責人和財務人員都能正確認識關于“收支兩條線”的規(guī)定,較好地執(zhí)行財務審批程序,并建立較為完善的內部管理制度和監(jiān)督制度。
處所屬撥款單位,都能按年初處下達的預算支出計劃合理安排支出,并且根據本部門的工作實際情況,明確了經費支出的范圍和開支標準,采取了各種有效措施控制經費開支,按月編制實際支出與計劃支出對比分析表,從目前來看,總體控制良好。
物業(yè)公司及市政監(jiān)察隊,著重對代收代繳水電費、房屋出租收入、排水服務費等資金的收繳流程進行重點檢查,主要查看是否按“收支兩條線”的規(guī)定嚴格執(zhí)行,通過購電系統(tǒng)生成的電子數據、簽訂的房屋出租合同,來確定金額的完整性;針對收入上交是否及時,有無存在違反規(guī)定擅自挪用資金的情況,則重點檢查每筆收入是否都按財務制度及時開具相應發(fā)票或收據,是否嚴格執(zhí)行“以票控收”的要求。
泵閘所、排水所主要以各類物資的登記、領用、庫存管理,以及設備維護保養(yǎng)等內部審批流程作為檢查重點,看是否嚴格執(zhí)行了材料采購申請制度;相關人員的職責權限是否明確;材料收發(fā)記錄是否完備;是否對庫存物資建立了定期盤點制度;賬實是否相符等。通過檢查,兩單位均設立了材料物資收發(fā)臺賬,并按月詳細編制了材料消耗明細表,堅持了材料定期盤點制度,如泵閘所對相關費用實行分泵站明細核算;排水所對機械設備的維修保養(yǎng)實行單車核算,使核算的精細化水平有了顯著提升。
大道、為民和路平三個獨立核算的維護管理公司,能認真做好會計基礎工作,憑證裝訂整齊,現金日記賬做到日清月結,賬款、帳實相符,反應出會計基礎工作較為扎實,內部控制制度較為健全。同時在建立并實施內部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財務管理制度》;在財務收支審批程序上權責明確,保證了道路維修資金的有效使用。如大道公司制定了《招待費審批表》并嚴格了執(zhí)行“一餐一單一報”制度;路平公司根據每月維修工作量編制了《工程量認定表》,保證了維修費用的及時歸集反映;為民公司能夠嚴格按照會計記賬規(guī)則記賬,賬目記載工整、準確、無涂改,會計資料整理整齊、規(guī)范。
粒料拌合站通過健全各項管理制度,在財務核算規(guī)范性上有了很大提高,收入按類別設有相應明細賬,其中:外協(xié)收入基本上都簽訂有合同,附有派車任務單,材料出入庫手續(xù)完備,設備維修保養(yǎng)均通過處設備科審核,并按月隨報表報送成本計算單,按月編寫財務情況說明。
二、存在的主要問題
通過此次財務檢查,處屬各單位在嚴格執(zhí)行財經紀律,規(guī)范財務管理行為,提高財務管理效率方面都有了一定提高,但在應收賬款及時清收、預付賬款管理、嚴格財務審批流程、按權責發(fā)生制要求做好當期費用確認和歸集、保證財務收支平衡、按《會計基礎工作》要求,做好會計基礎工作等六個方面需加以改進和完善:
。ㄒ唬┞菲焦局攸c要完善應收賬款的清收工作,特別是外協(xié)工程欠款,同時將收取的廣電押金及時入賬。
(二)為民公司要加強預付賬款的管理,嚴格財務審批流程,對應付賬款及預付款項的支付應通過處相關領導進行審批,對各類往來資金的管理要規(guī)定相應的報銷期限,及時進行清收。
。ㄈ┐蟮拦疽礄嘭煱l(fā)生制要求做好當期費用的確認和歸集工作,并且依據《會計基礎工作》要求,做好會計基礎工作。
。ㄋ模┍瞄l所管理所要加強防汛物資的.管理,及時向處相關業(yè)務科室反饋結存情況,各類材料的購買、領用要及時辦理相關手續(xù)。
。ㄎ澹┡潘芾硭~面登記的固定資產與實際資產不符。
。┦姓O(jiān)察隊截止目前上交排水服務費收入1萬元,年初目標責任制確定的完成目標為6萬元,因此要進一步加強執(zhí)法力度,保證目標完成。
。ㄆ撸┪飿I(yè)公司截止目前上交門面房租金13萬元,代收代繳水電費18萬元,較去年同期有所下降。
。ò耍┝A习韬险局攸c要加強各類應收款項的清收和保證單位經濟效益的提升,截止四月份內外部應收金額已達149萬元,累計虧損29萬元。
三、整改要求
。ㄒ唬┞菲焦疽獙垶辰匚鄹晒艿缆沸迯晚椖考笆幸会t(yī)院外欠工程款作為清收重點,安排專人負責催要,同時將收取廣電中心的道路修復押金及時繳存銀行。
(二)為民公司及大道公司要嚴格資金支付審批程序,對檢查中出現的領款單和借支單無分管領導簽字的情況,要及時辦理補簽手續(xù);對于為民公司出現預付款金額較大的情況,要及時催要發(fā)票,辦理相應結算,做好費用的歸集。
(三)排水管理所要做好固定資產的登記工作,成立時劃撥的資產要向處設備科申請辦理調撥手續(xù),清查核對后于6月15日前辦理入賬手續(xù)。
。ㄋ模┦姓O(jiān)察隊及物業(yè)公司要加大排水服務費和門面房出租收入的管理,保證年初目標責任制的有效落實。
。ㄎ澹┝A习韬险窘谝M織專人及時清收欠款,制訂出相應成本控制措施,通過強化成本管理,彌補現有虧損,提高單位效益。
四、下階段工作要求
(一)加強學習,提高認識。組織全體財務人員認真按照財政部《會計繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的教育內容與形式組織全體財會人員進行會計知識的學習,并加大對《會計法》等制度法規(guī)的宣傳力度,強調會計核算的重要性,認真落實到平常的執(zhí)行中。
。ǘ┳龊秘攧栈A工作,提高財會人員的責任感。不斷加強理論知識學習,全面提高財會人員的自身素質,增強責任感。同時加強各級財務人員間的溝通和協(xié)調,深入一線了解情況,全面了解和掌握各單位經營情況。
。ㄈ┙⑼晟频膬瓤刂贫龋ψ龊脮嫼怂愎ぷ。通過會計核算監(jiān)督,進一步加強資金收支的管理,規(guī)范財務管理和會計行為,提高資金使用效益。
監(jiān)督檢查情況報告5
一、工作開展情況
。ㄒ唬嗔η鍐魏拓熑吻鍐蝺(yōu)化和公布工作落實情況。一是嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章,結合《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)的修訂頒布,全面清理行政職權,在省環(huán)保廳公布的《xx省環(huán)保系統(tǒng)行政權力清單》事項的基礎上,對現有行政權力進行分門別類梳理,做到不漏項、不留死角,全面摸清底數,逐項列出權力名稱、行使主體、實施依據等,形成行政職權目錄。共梳理出229項行政權力事項,其中:行政許可7項、行政處罰171項、行政強制8項、行政檢查29項、行政獎勵13項,為依法依規(guī)開展環(huán)境監(jiān)督管理工作提供了基礎保障。二是完成行政權力責任清單編制工作。按照市委編辦關于開展責任清單編制工作的有關要求,我局在以市政府公布確認的行政權力清單基礎上,按照權責一致的原則,明確了各科室崗位職責和工作標準,逐一厘清與行政職權相對應的責任事項,落實責任主體,個人簡歷規(guī)范職責權限,編制責任清單,健全問責機制。完成了包括行政審批、行政處罰、行政征收、行政檢查、行政獎勵5類行政權力229項行政權力事項的責任清單編制工作,并上報市委編辦進行審核確認。對經過審核確認的權力清單和責任清單,在市環(huán)保局站上予以公開,相對應的業(yè)務手冊和服務指南、事中事后監(jiān)管措施及辦事流程等內容同步進行更新和完善,主動接受社會監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。三是積極推進“互聯網+政務服務”,按照省、市的相關要求,將我局的行政權力事項目錄清單和實施清單及時錄入“xx省一體化政務服務平臺”,確保在我局行政權力在省、市規(guī)定的時間上線運行。
。ǘ﹫猿挚茖W決策、民主決策、規(guī)范決策。我局以完善重大行政決策規(guī)則和程序為抓手,嚴格執(zhí)行本單位制定的《重大行政決策程序制度》,有力推動民主決策、依法決策、科學決策。一是建章立制,落實重大行政決策集體決定制度。嚴格執(zhí)行重大行政決策集體決定制度。按照我局已制定的《重大行政決策集體討論制度(試行)》,明確了領導職責、工作職責、決策機制、依法行政以及其他需要局領導班子集體決策的重大事項,由局務會討論和決定。局屬各科室、單位重要事項必須經集體研究,并向分管局領導請示、報告。二是突出重點,落實重大行政決策專家咨詢、合法性審查制度。大力倡導領導干部帶頭學法、心得體會講法、用法,將法律法規(guī)的學習納入領導干部學習和培訓計劃。加大依法行政執(zhí)法資格培訓力度,有效落實重大行政決策事項專家咨詢、合法性審查機制,由局以文件形式通過的7名法律顧問出具合法性審查意見,為重大決策進行法律咨詢論證。三是學用結合,打牢重大行政決策事項依法、科學、民主決策基石。有計劃地每年堅持組織全局干部職工集中學習環(huán)保法律法規(guī),切實提高環(huán)保執(zhí)法隊伍素養(yǎng),打牢依法、科學、民主決策的基石。同時,在我局政務服務窗口設立政策法律服務咨詢窗口,積極開展改進窗口單位作風活動,學用結合,提高法律法規(guī)運用水平,確保依法依規(guī)作為。
。ㄈ┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管。在大力簡政放權的同時,我局高度重視環(huán)境監(jiān)管,切實加大與人們群眾關系密切的環(huán)境問題的監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權益,依法打擊環(huán)境違法行為。一是制定了《xx市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查制度實施方案》(廣市環(huán)發(fā)〔20xx〕241號)、《xx市環(huán)境保護局隨機抽查工作細則》(廣市環(huán)發(fā)〔20xx〕193號),從抽查監(jiān)督任務的分派、抽查計劃的制定、實施到最后的結果總結,體現了簡政放權、服務于民的宗旨,減少執(zhí)法人員執(zhí)法活動的隨意性,有效杜絕了執(zhí)法擾民情況的發(fā)生。二是建立了執(zhí)法人員名錄庫和市場主體名錄庫。建立了隨機抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫,全市納入雙隨機抽查的污染源166家(重點污染源55家,一般污染源111家)。44名執(zhí)法人員進入執(zhí)法檢查人員名錄庫。三是采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員,做到“雙隨機”抽查至少應由2名持有執(zhí)法證件人員組成,重點排污單位每季度抽查比例不得低于全市重點排污單位的5%;一般排污單位(包括建設項目)每年抽查排污單位數量不得低于本單位在編在崗環(huán)境監(jiān)察人員數量5倍;對特殊監(jiān)管對象存在環(huán)境違法問題和環(huán)境管理問題的污染源,應適當提高抽查比例,定期調整,動態(tài)更新。在開展現場抽查工作時,執(zhí)法人員均現場制作《污染源現場監(jiān)察記錄》,并優(yōu)先使用移動執(zhí)法設備。發(fā)現環(huán)境違法行為時,責令改正,提出整改要求,按程序報告并作出處理。四是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結果運用,建立 “一抽查一通報”制度,及時將隨機抽查結果納入企業(yè)誠信記錄,嚴格落實企業(yè)環(huán)境不良信用記錄、“黑名單”和“雙公示”制度,推進環(huán)境保護誠信信息化管理,形成失信聯合懲戒機制。
。ㄋ模└倪M優(yōu)化政府服務。一是制定了xx市環(huán)境保護局《行政許可裁量權實施辦法》,進一步明確了執(zhí)法責任,公平、公正地行使自由裁量權,防止和減少行政許可的隨意性,切實維護行政相對人的合法權益。二是優(yōu)化再造審批流程、減少審批程序、環(huán)節(jié)和要件,大幅壓縮審批時限。如環(huán)境影響報告書、報告表的審批時間由國家規(guī)定的60日、30日縮短為8個、4個工作日、輻射安全許可證核發(fā)承諾辦結時限為3個工作日、危險廢物跨市轉移審批為即辦件,其他行政審批項目的承諾辦結時限均縮短為4個工作日。對省市確定的重點項目設立了“綠色通道”,實行特事特辦。三是嚴格執(zhí)行一次性告知制度。在審批受理過程中,凡申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場告知申請人需補正的全部內容。申請事項屬本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的',及時作出予以受理的決定,并出具書面憑證;依法不屬于本行政機關職權范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關機關申請。四是建立了公示制度。在許可辦理過程中,除建設項目環(huán)境影響登記表、危險廢物跨市轉移審批、危險廢物經營許可證核發(fā)、輻射安全許可證核發(fā)不公示外,其他行政許可項目均在我局站向社會公開公示,接受社會監(jiān)督。五是建立電話告知制度,對于已獲得行政許可的報批項目24小時內由局窗口通知服務對象,提升了服務效率。六是建立了協(xié)作運行機制。
二、下步工作打算
。ㄒ唬┻M一步深化管理,強化監(jiān)督。一是動態(tài)調整權責清單,科學行使行政權力,結合法律法規(guī)“立、改、廢、釋”變化,對行政權力事項目錄和權責清單變化情況進行集中梳理。二是盡量減少可能導致體外循環(huán)的審批環(huán)節(jié),從流程設計上避免和防止體外循環(huán)的發(fā)生。三是進一步規(guī)范重點環(huán)節(jié)的審批行為。對收件、補齊補正、現場勘察、集體研究環(huán)節(jié)作出具體嚴格的規(guī)定,確保對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。四是調整、補充審批人員。根據行政審批實際業(yè)務量,與有關科室溝通協(xié)調,進一步調整和補充入駐審批人員,進一步改善體外循環(huán)的狀況。
。ǘ┻M一步完善行政審批事項設立的法定依據、申請條件、申報材料;通過對行政審批事項的每個環(huán)節(jié)的辦理的標準、條件、權責和時限充分細化和梳理,進一步完善行政審批事項辦理流程圖,優(yōu)化行政審批流程。
。ㄈ┥罨皟杉小傻轿弧,在提高服務質量、服務效率和服務水平上下功夫,全面提升行政服務效能。重新梳理行政審批流程、前置程序,確保審批效率和審批效果。對由市環(huán)保局組織驗收需要現場檢查的,盡快完成現場勘察、TOP100范文排行出具現場驗收意見,提高“三同時”驗收速度。下放到區(qū)市縣級的審批權限的建設項目,決不截留1個,全部由區(qū)市縣環(huán)保部門審批。
監(jiān)督檢查情況報告6
近年來,古城鎮(zhèn)紀委立足自身工作實際,進一步深化“三轉”,加大監(jiān)督、執(zhí)紀、問責力度,認真履行監(jiān)督職責,協(xié)助黨委抓好黨風廉政和反腐敗工作。
一、深化三轉,圍繞中心,聚焦主業(yè)
針對以往紀委干部專崗不專職的問題,鎮(zhèn)紀委經過認真反思梳理,通過進一步轉職能、轉方式,轉作風,做到回歸主業(yè),鎮(zhèn)紀委書記、副書記做到專職從事紀檢監(jiān)察工作,不分管與紀檢工作無關的事項。同時牢固樹立“不抓反腐倡廉就是失職,抓不好反腐倡廉就是瀆職”的思想,把履行好監(jiān)督職責放在工作首位,明確目標責任,理清工作思路,做到有的放矢。
二、強化監(jiān)督檢查執(zhí)紀,確保黨紀政令暢通
鎮(zhèn)紀委在日常工作中,通過對黨員干部執(zhí)行政策規(guī)定情況進行監(jiān)督檢查,維護了黨紀政令的嚴肅性。
一是加強了黨員干部執(zhí)行“八項規(guī)定”情況的監(jiān)督檢查。特別是針對黨員干部中大操大辦、公款吃喝等現象,鎮(zhèn)紀委不僅出臺了有關文件加以約束,同時通過設立投訴電話等措施,多方收集有關信息,加大監(jiān)督力度。二是加強了對機關紀律作風整頓的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委定期不定期對鎮(zhèn)機關及各
基層站所人員工作紀律及作風情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時指出,切實整治行業(yè)部門中間存在的“慵、懶、散”等不良現象,通過紀律約束使干部職工的工作作風有了較大的改變,促進了政風行風的進一步好轉。三是加強了城鄉(xiāng)清潔工作的.監(jiān)督檢查。改善人居環(huán)境,建設美麗農村是實現富民強省目標的重要一環(huán)。為此,鎮(zhèn)紀委牽頭成立鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔工作督查組,每月兩次對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況開展監(jiān)督。針對個別村莊清潔衛(wèi)生不力的問題,發(fā)放督辦卡18張,并對5名村支部書記進行了誡勉談話。四是加強了農村“三務”公開的監(jiān)督檢查。農村“三務”公開關系到群眾對干部的信任,關系農村社會的穩(wěn)定。為了促進農村“三務”真正做到及時全面準確公開,鎮(zhèn)紀委每季度對全鎮(zhèn)各村黨務、村務、財務公開情況進行一次全面檢查。對公開不及時、不規(guī)范,甚至不公開的問題,建立督查臺帳,責令及時整改,問題嚴重的,對責任人進行問責。五是堅持有案必查,有腐必反,加大責任追究,嚴肅查處有關違紀案件。20xx年鎮(zhèn)紀委把查辦案件作為反腐敗工作重點,鎮(zhèn)黨委書記對案件工作親自過問部署,在縣紀委的指導下,共查辦黨員干部失職案件5件,妨害生產經營秩序案件1件,分別對6名農村黨員干部進行了黨紀處分。
三、建立健全監(jiān)督機制,進一步落實監(jiān)督責任
鎮(zhèn)紀委通過建立健全有關制度機制,為加強監(jiān)督提供了制度保障。
一是建立了村級重大事項紀委審核備案制度。二是建立了監(jiān)委會主任每月一次例會工作制度。三是建立了村干部職務消費和公務消費公示制度。四是建立了監(jiān)督檢查通報工作制度。五是建立了述職述廉測評制度。
四、以推進農村“131廉政防控機制”為抓手,強化監(jiān)督職能
為強化鎮(zhèn)紀委在農村黨風廉政建設中的監(jiān)督職能,我鎮(zhèn)深入推進“131廉政防控機制”,主要是以“村民代表大會”為主要抓手,深化村級民主決策機制;以農村集體三資、小型工程項目招投標和強農惠農資金使用等為重點環(huán)節(jié),構建規(guī)范管理機制;以村務監(jiān)督委員會為主要力量,構建公開監(jiān)督機制,加強權利運行制約。鎮(zhèn)紀委還開展了專項監(jiān)督檢查活動,來督促各村的落實情況,發(fā)現相關問題,及時整改。通過認真落實“131防控機制”,進一步強化了鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督職能。
五、堅持率先垂范,加強自身建設
黨風廉政建設和反腐敗工作新形勢下,對紀檢干部提出了更高的要求。鎮(zhèn)紀委一班人秉持正人先正己的思想,堅持高標準、嚴要求,帶頭做到勤政廉政、遵紀守法,堅決杜絕“燈下黑”,以鐵的紀律、鐵的作風保證了紀委監(jiān)督職責的履行。
下一步,鎮(zhèn)紀委將以深入開展學習討論落實活動為契機,堅持懲治腐敗常抓不懈,反腐倡廉警鐘常鳴,進一步加大糾正“四風”工作力度,切實履行好黨風廉政建設監(jiān)督責任,協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為“凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”發(fā)揮應盡的作用。
監(jiān)督檢查情況報告7
一、存在的問題
1、法律法規(guī)方面標牌不規(guī)范,醫(yī)院門診樓懸掛骨科專家門診標牌。醫(yī)務人員證書不齊全。
2、病歷管理不規(guī)范,病歷首頁填寫不完整,病例有涂改。
3、處方管理不符合《處方管理辦法》的規(guī)定。
4、沒有建立健全臨床用血制度。
5、不符合傳染病管理和消毒隔離的規(guī)定。
6、醫(yī)療廢物管理,醫(yī)療廢物分類收集桶無標識,生活垃圾中有醫(yī)療垃圾。
二、原因剖析
1、對醫(yī)內感染的預防規(guī)范化缺乏認識和學習。
2、缺乏醫(yī)療法律、法規(guī)的學習。
3、對醫(yī)療廢物的管理規(guī)定認識不夠全面。
4、未認真加強病歷書寫規(guī)范和處方管理的學習與教育。
三、整改措施
1、認真學習醫(yī)療法律法規(guī)。醫(yī)護人員做到持證上崗,上崗前接受醫(yī)療發(fā)律法規(guī)的學習。
2、、進一步加強病歷書寫規(guī)范的學習,認真執(zhí)行《衛(wèi)生部關于修訂下發(fā)住院病案首頁的通知》,把工作落到實處,督促醫(yī)務科加強管理,勤查嚴管。
3、認真學習處方管理辦法的規(guī)定,增加處方的核對審核發(fā)藥的規(guī)范力度,加強處方的管理。
4、加強臨床用血制度的管理,設立臨床用血委員會,建立健全各類規(guī)章制度,按規(guī)定留存血樣,做好血液交接登記。
5、加強預防醫(yī)學普及與學習。在醫(yī)務人員中全面強加預防醫(yī)學知識的學習,提高工作人員的認識,抓好院內感染的`每一個環(huán)節(jié),規(guī)范每個醫(yī)護人員在醫(yī)療工作中的操作流程,避免交叉感染情況的發(fā)生。
6、醫(yī)療廢物有明確的分類設施和鮮明、配目的標識,并且做到廢物去向登記,做到院內不交叉感染,院外不污染環(huán)境。加強醫(yī)療廢物管理的學習,做到醫(yī)療廢物不混放,分類清楚,禁止將醫(yī)療廢物混入醫(yī)療垃圾。做好醫(yī)療廢物的防蠅防鼠措施。做好注射器的毀形處理。
今后,我們將改變以往不良習氣,規(guī)范我們的服務工作,加強相關知識的學習,提高我們的綜合素質,以適應現階段醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的重點要求與發(fā)展,同時,嚴格遵守服務規(guī)范,從各個方面促進醫(yī)療服務工作的發(fā)展。
以上內容,請上級領導提出寶貴指導意見。
監(jiān)督檢查情況報告8
商品價格與百姓日常生活息息相關,做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結經驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調查取證難以深入細致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細致地進行調查研究,少數執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關執(zhí)法部門互相扯皮。由于現行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權,但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復雜的收費系統(tǒng),采用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件,財務處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經營者千方百計出招來對付檢查,設置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關系網給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當地經濟發(fā)展關系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預,造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的'時候,這些單位或以其經營虧損無力繳納,或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學歷高,富有年輕活力的復合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經常性地組織執(zhí)法人員學習培訓和調研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強對價格監(jiān)督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象,打造一支能經得起考驗,抵得住誘惑的高素質執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調下級業(yè)務骨干開展交叉檢查的辦法,上下結合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進行行政干預,保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為復雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調查相結合,常規(guī)檢查與專項檢查相結合,舉報投訴與全面檢查相結合,明察與暗訪相結合,力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導經營者自查自律,及時發(fā)現價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
監(jiān)督檢查情況報告9
根據《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》以及x省消防救援機構消防監(jiān)督抽查備案制度的有關規(guī)定,按照景寧縣消防大隊xxxx年度監(jiān)督抽查方案的工作部署,扎實認真的開展了對轄區(qū)重點單位及非重點單位的監(jiān)督抽查工作,F將xxxx年度消防監(jiān)督抽查工作開展情況匯報如下:
一、開展消防監(jiān)督檢查的基本情況
。ㄒ唬┫辣O(jiān)督抽查工作的部署。xxxx年度工作開始以來,大隊積極向縣政府分管領導匯報消防監(jiān)督抽查工作開展的有關要求,并及時對消防監(jiān)督抽查工作進行了部署,利用新聞媒體對消防監(jiān)督抽查的范圍、內容、要求和時間進行公告,明確監(jiān)督抽查的重點。
。ǘ┍O(jiān)督抽查的數量和火災隱患的整改情況。大隊按照制定的監(jiān)督抽查方案,xxxx年至今共組織、參加各部門聯合檢查xx余次,自行組織檢查xxx家、次,檢查重點單位數xxx家、次,檢查非重點單位xxx家、次。檢查中,共發(fā)現火災隱患xxx處,督促整改火災隱患xxx處。大隊共下發(fā)《責令改正通知書》xxx份,辦理了消防行政處罰案件xx個,臨時查封x份,責令“三停”x家,共罰款金額xx.xx萬元。
在開展監(jiān)督抽查的過程中,嚴格實行監(jiān)督執(zhí)法雙人制,按照要求使用執(zhí)法記錄儀,認真填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,詳細記錄各被查單位的實際情況,并做好檔案的整理工作。在檢查中,發(fā)現存在不符合消防法的行為和火災隱患,以及消防安全條件未達到國家工程建筑消防技術標準的,都依法作出了處理。對于當場可以改正的,都向當事人嚴正指出,并責令其立即進行了改正,同時在《消防監(jiān)督檢查記錄》上做了記錄。對于一時難以改正的,依法制發(fā)了限期改正通知書,督促有關單位在期限內予以了整改。
xxxx年,有關單位基本上都能按照有關消防安全要求做好各項防火安全措施,依法辦理了消防審批手續(xù),建筑物使用性質符合要求、消防通道、安全出口基本暢通,消防設施基本完好有效,消防車道、防火分區(qū)、防火間距符合規(guī)定。消防設施運行情況和消火栓狀況基本良好,滅火器材符合有關規(guī)定。在一定程度上為防止火災發(fā)生和保障滅火救援工作順利開展奠定了扎實的基礎。
二、消防監(jiān)督抽查存在的主要消防問題
雖然我縣的消防安全狀況呈現良好態(tài)勢,但在消防監(jiān)督抽查過程中,也發(fā)現部分單位存在著不同程度的火災隱患和違反《消防法》、《x省消防條例》的行為。主要表現有:未經消防審批即投入使用或生產;安全出口封堵、上鎖;疏散通道堆放雜物;消防車通道停放車輛;部分應急照明設施損壞,不能保證完整好用;消火栓箱內的水帶、水槍被挪用或是丟失;滅火器材配備不到位、過期失效、選型不符合場所要求;自動消防系統(tǒng)沒有檢查報告或維保記錄,不能正常工作以及消防控制室無值班操作人員或者未持證上崗等;部分企業(yè)的.電氣線路未進行穿管保護,存在私拉亂接電線的現象;有的單位未制定消防安全制度、有的雖有制度但對制度落實不到位;有的單位擅自改變建筑物使用性質。
從出現以上問題的原因來看,主要是單位主管人員的責任心不夠強,整改火災隱患的措施不到位,重生產經營效益,而輕消防安全投入,在消防設施、器材的維護保養(yǎng)上不愿出資,缺乏保養(yǎng),在一些消防通道、疏散出口的管理上沒有從長遠消防安全的角度去考慮,占用通道;部分單位負責人沒有經過消防知識的培訓,消防安全意識淡;有的單位只圖生產的便利,產生了麻痹大意的思想,因而忽視了日常的對易燃易爆物品、用火、用電等方面的消防安全管理;有的單位消防安全意識不強,對存在的火災隱患抱有僥幸心理,聽之任之。
三、加強消防監(jiān)督抽查的措施和努力方向
針對監(jiān)督抽查情況,在今后的消防監(jiān)督抽查中,將努力做好以下幾個方面的工作:
第一,按照新修訂《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》及其配套制度的有關要求,認真做好對轄區(qū)重點單位和非重點單位的監(jiān)督抽查工作,確保雙人執(zhí)法,保證監(jiān)督抽查數量到位,確保查到必究、懲治必嚴。并做好監(jiān)督檢查的記錄和存檔。
第二,在開展消防監(jiān)督抽查的過程中,做到文明執(zhí)法,改變執(zhí)法理念,做到一邊檢查、一邊宣傳;一邊督促、一邊教育。對于隱患單位在整改中存在困難的,大隊將積極給予指導,以整個隱患為出發(fā)點,幫助其盡快整改隱患。
第三,重點抓好人員密集場所疏散通道和消防設施等動態(tài)消防安全隱患,進一步跟蹤高層、出租房、老舊小區(qū)的火災隱患整改,加強主體責任意識,健全消防安全制度,做好消防安全規(guī)劃,切實履行消防安全職責。
監(jiān)督檢查情況報告10
根據《關于印發(fā)20xx年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作方案>的通知》(江紀〔2018〕113號)文件要求,現將高坪鄉(xiāng)在2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監(jiān)督檢查工作的情況報告如下:
一、高度重視,迅速安排部署。
為堅持貫徹中央八項規(guī)定,馳而不息糾正“四風”,營造我鄉(xiāng)風清氣正的節(jié)日氛圍,在收悉文件后鄉(xiāng)黨委高度重視,迅速行動。我鄉(xiāng)于12月29日及時組織全體鄉(xiāng)干部、各村“居”兩委主要負責人召開2019年元旦期間正風肅紀糾正“四風”工作安排部署會,并傳達江紀〔2018〕113號文件,使每一位干部職工深入領會文件精神。同時要求全體干部職工要嚴格遵守中央八項規(guī)定,堅決落實“十嚴禁”,嚴防“四風”問題反彈回潮,確保“廉潔過節(jié)”的良好節(jié)假日氛圍。
二、嚴明紀律要求,確保各項規(guī)定落到實處。
一是進一步加強領導干部廉潔自律和作風建設,要求廣大黨員干部尤其是領導干部要切實增強廉潔自律意識,繃緊廉潔自律這根弦,把好廉潔關,過個廉潔年,切實強化節(jié)日期間領導干部廉潔自律工作;二是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、“十嚴禁”和黨員干部作風“十不不準”,嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等,嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財、嚴禁公款吃喝、公款旅游等不正之風;三是加強對財務、辦公室的`管理,提前打招呼,嚴格財經紀律,嚴格控制公務支出,削減一切不必要開支。
三、加強監(jiān)督檢查、杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生。
為杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生,高坪成立督查組,對轄區(qū)內落實中央八項規(guī)定反對“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式,對鄉(xiāng)各站所、各村(居)及旅游景點加大監(jiān)管查處力度,嚴肅查處違規(guī)違紀行為,堅持做到及時發(fā)現、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了高樓坪鄉(xiāng)風清氣正、清正廉潔的政治生態(tài)。
通過開展本次監(jiān)督檢查活動,進一步加強了我鄉(xiāng)的作風建設和廉潔自律,鞏固了作風建設成果,全面提高了我鄉(xiāng)干部職工的廉潔自律意識。截止目前,我鄉(xiāng)在監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現有違反規(guī)定的公款吃喝、違規(guī)收送禮品、禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事、公款旅游等違紀問題。
監(jiān)督檢查情況報告11
根據國家認監(jiān)委和__省質監(jiān)局的要求,__市質量技術監(jiān)督局從對全市__家獲得管理體系認證的食品生產企業(yè)進行了全面的檢查,F將檢查情況報告如下:
一、檢查組織實施情況
1、高度重視。省局《關于開展食品生產企業(yè)認證有效性檢查的通知》下發(fā)后,我局高度重視,根據__市的實際情況制定下發(fā)了《關于開展食品生產企業(yè)認證有效性專項檢查的通知》,在8月24日迅速了召開全局系統(tǒng)食品生產企業(yè)認證有效性檢查工作會,布置了檢查工作,講解了檢查表,分管局長在專題會對開展有效性檢查提出了具體要求,保證了檢查工作的順利完成。
2、全面檢查。按照__省局的要求,__市只需抽查20家認證的食品生產企業(yè)。為了保證檢查工作取得實效,同時也全面摸清成都市取得認證的食品生產企業(yè)的,決定對所有取得認證的食品生產企業(yè)進行拉網式檢查。__市局認證評審處對其中20家重點企業(yè)進行跟蹤檢查,同時指導分局現場檢查工作,保證檢查了工作質量。
3、詳細策劃。__市局對下發(fā)的企業(yè)名單進行了整理,落實了每個區(qū)、市(縣)局質監(jiān)局檢查的企業(yè)名單。在工作布置會上詳細講解了檢查方法、檢查程序、檢查要點和技巧,以及如何填寫檢查表和問題匯總清單。為指導分局有效開展檢查,統(tǒng)一檢查標準,明確現場重點檢查企業(yè)認證證書和標志合法使用情況、管理體系運行情況、認證食品質量把關情況和認證機構及服務機構規(guī)范服務情況。制定了現場檢查需企業(yè)配合提供的資料清單,共涉及10方面的資料和證據,要求檢查組必須現場逐項查看。
4、幫促并進。鑒于區(qū)(市)縣局獨立開展認證有效性檢查經驗不足,__市局認證評審處率先在金牛區(qū)與區(qū)局一起檢查了兩家企業(yè),對檢查企業(yè)較多的區(qū)(市)縣局優(yōu)先安排跟蹤檢查,通過示范檢查,指導區(qū)(市)縣質監(jiān)局逐步掌握檢查方法和技巧,確保了檢查質量。同時,隨時了解檢查工作的進展情況,對進展較慢的質監(jiān)局進行督促,保證了檢查工作按時完成。
二、檢查總體情況
本次檢查共安排了154家食品生產企業(yè),4家企業(yè)由于搬遷原因,已找不到地址,實際現場檢查的企業(yè)共150家,其中市局跟蹤檢查20家,各區(qū)(市)縣局共檢查130家。150家企業(yè)中,其中取得iso9001和haccp雙認證企業(yè)35家,取得qs證的企業(yè)150家,取得食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)150家,F場共抽查各類檢驗報告490份,累計發(fā)現問題193項,其中屬企業(yè)的問題180項,認證機構的問題9項,咨詢機構的問題4項。對屬于企業(yè)的問題在檢查現場已要求企業(yè)在三個月內整改,對到期未整改的企業(yè)將啟動執(zhí)法程序,從嚴檢查。從檢查的結果看,《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神已深入各食品企業(yè),檢查企業(yè)均在明顯位置張貼了國務院發(fā)布的特別規(guī)定,部份企業(yè)在內部組織了宣傳學習;食品認證企業(yè)質量管理體系基本建立,在企業(yè)內部明確了食品安全質量責任,制定了工藝規(guī)程、操作規(guī)程和檢驗規(guī)程,能按計劃開展內審和管理評審,標準體系和計量體系初步形成,需取食品衛(wèi)生許可證、qs證的企業(yè)和產品均取證,原材料和成品質量把關意識初步建立,質量認證對確保食品安全質量起到了一定的預防和保障作用。但根據目前的形勢和要求,食品認證企業(yè)質量管理體系有效性需進一步改進,主要存在質量安全意識不強,質量管理體系改進機制不完善,食品質量控制把關不嚴,溯源體系和標準體系不健全,認證標識不規(guī)范等問題。同時,檢查反映出認證機構工作質量不高,現場審核深度不夠,存在認證咨詢一條龍服務等情況,企業(yè)對認證、咨詢機構的'評價普遍不高。
__市局重點檢查的20戶企業(yè)名單和涉及的認證機構及檢查中發(fā)現的問題匯總附后。建議暫停以下5家企業(yè)的質量管理體系認證證書:__*食品分司等。
三、檢查中反映出的突出問題
1、認證標識不規(guī)范。體系認證企業(yè)普遍存在將通行管理體系認證的標識標注在產品本體包裝或提供給消費者的產品小包裝上,容易讓消費者誤認為產品通過認證,存在混淆使用產品認證和體系認證標志的行為。重點抽查的20戶企業(yè)有19家在產品上小包裝上標識有“本企業(yè)通過質量管理體系認證”或類似標識。
未制定認證證書和標志使用管理制度。有使用過期認證證書的現象,有1家企業(yè)管理體系證書過期繼續(xù)使用,有2家企業(yè)無公害農產品認證證書過期繼續(xù)使用。對包裝上印刷認證認可標識把關不細,有企業(yè)在包裝上印刷認證機構認可信息,有的認證證書號印刷錯誤。對使用證書和標志范圍、數量等情況不登記,如使用綠色食品認證標識未登記,造成實際產量與認證核定產品是否一致無法核實。
2、質量控制措施有效性差,成品出廠和原材料入廠質量把關不嚴、不細。沒有結合法定要求、標準規(guī)定、產品特點和檢驗能力系統(tǒng)策劃檢驗工作,原材料檢驗和成品檢驗規(guī)程不細,檢驗過程控制不規(guī)范,驗證要求不明確,檢驗報告差錯多。對執(zhí)行標準不同的產品沒有按產品類別細化檢驗規(guī)程。法規(guī)要求出廠把關的檢驗項目(qs審查細則、產品標準)存在漏檢,對每年至少需做兩次的型式試驗項目未制定檢驗計劃,不能按取證單元提供至少兩份型式試驗報告。沒有按標準或檢驗規(guī)程規(guī)定的抽樣量和代表批量抽樣檢驗,檢驗樣品留樣不規(guī)范,多數企業(yè)甚至不留樣,檢驗項目漏檢甚至關鍵參數不檢,檢驗依據出錯、原始記錄不全,未檢的項目或不能檢的項目在報告上有虛假數據,檢驗報告信息量少、檢驗結論不規(guī)范,檢驗報告、原始記錄和驗證資料存檔無規(guī)定,檢驗報告審核把關責任不清、機制不健全。抽查的20戶企業(yè)沒有一家企業(yè)對出廠檢驗報告統(tǒng)一編號、登記。沒有一家企業(yè)嚴格按標準規(guī)定的批量抽樣檢驗并逐批出具出廠檢驗報告。
3、標準體系不健全。通過查看標準清單和外來文件清單、抽查主要標準文本收集情況、標準備案情況反映部份企業(yè)標準和相關的法律法規(guī)收集不全,未對收集和執(zhí)行的標準進行標識,對標準的時效性未實施動態(tài)管理,存在使用作廢標準情況,部份企業(yè)的企業(yè)標準與國家產品標準、衛(wèi)生標準及qs實施細則要求不協(xié)調,存在漏項、參數不同、抽樣規(guī)定不一致等現象。
4、食品添加劑管理不規(guī)范,存在安全隱患。食品添加劑管理制度規(guī)定不細,對使用食品添加劑品種未評審、出入庫登記不細、領用不審批,不是按每批產品配料需要的品種和數量分批領用,而是按整數(公斤)領用,
有的企業(yè)為逃避檢查對食品添加劑使用代號,有的企業(yè)使用的添加劑備案不全或未及時備案,添加劑管理室計量設備未檢定。
5、食品檢驗能力和手段落后,檢驗資源配備不足。食品企業(yè)出廠檢驗工作量大,但多數企業(yè)檢驗設備少、人手少、環(huán)境差,如一家年產值3億多元的食品企業(yè)化驗人員僅2人;對食品安全影響重大的重金屬、農殘、藥殘、微生物和添加劑等指標普遍不能檢;對產品質量影響重大的主要原料質量特性指標不能檢,如原料油中的轉基因、過氧化值指標等。檢驗人員素質不高,檢驗原始記錄粗,檢驗室管理亂,需檢定的設備有的已過有效期,需自檢設備普遍未開展自校。
6、食品質量溯源體系不健全。原料無產地證明,如大米企業(yè)中東北米、漢中米等原料產地無法溯源;原材料驗證把關不嚴,未嚴格履行索要每批原材料檢驗報告(出廠、委托或監(jiān)督等)或相關證照的責任;內部未建立從原料到生產、檢驗、產品、商品之間溯源體系,從采購合同、原料入出庫、生產批量、檢驗記錄及報告和留樣、成品入出庫、銷售臺帳之間的標識未完整建立,關鍵環(huán)節(jié)缺少記錄證據、缺少臺帳、缺少標識、記錄之間缺少關聯,原始記錄溯源性差、重現性差。
7、生產現場衛(wèi)生環(huán)境措施執(zhí)行不到位,污染源、危險源識別不徹底。生產現場衛(wèi)生環(huán)境狀況維護不好,有的企業(yè)生產車間內地面和墻面腐蝕嚴重,排水不暢,污水滿地;衛(wèi)生措施不到位或有效性差,垃圾桶等污染源放在生產車間門口,防蠅防鼠措施不力,車間清潔區(qū)內有蒼蠅,滅蠅設施壞了未及時維修,紗窗關閉不嚴。生食、熟食未隔離,易發(fā)生交叉污染。設備清洗不及時,使用后不沖洗。清洗設備的強堿等危險源隨意堆放生產現場,無標識、無隔離。有的企業(yè)管理人員不能提供健康體檢證,對直接用手接觸食品的操作人員衛(wèi)生措施規(guī)定不細,執(zhí)行不嚴。
8、不合格品處置較隨意。不合格品處置的記錄不全,需銷毀處理的記錄無法提供。有一家月餅生產企業(yè)的處置方法是將不合格的月餅返回前面加工工序,存在廢品再加工成食品的嫌疑。
9、質量管理體系改進機制不健全。有的企業(yè)已經評審過多次,但管理體系文件幾年未作任何修改,體系文件管理較亂,標識不清,版本不明,生產現場未使用現行有效版本。質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書過分簡略,與企業(yè)管理水平和人員素質不相適應。管理評審資料不全,管理評審報告不規(guī)范,管理評審流于形式,未提出改進措施。企業(yè)內審和認證機構外審有效性不高,審核專業(yè)人員素質不夠,對食品質量影響重大的關鍵環(huán)節(jié)和特殊過程發(fā)現問題少,對食品質量控制有效性審核不細、深度不夠。
10、認證機構、咨詢機構服務質量不高。認證機構審核把關不嚴,沒有嚴格按照標準的要求進行評審。企業(yè)明顯存在的問題多次審核不能發(fā)現,沒有要求企業(yè)整改。需向企業(yè)公開的資料提供少,現場審核資料存檔不全,不符合項報告未驗證關閉,不符合項報告驗證簽字人員為企業(yè)內部人員,體系文件的編寫人員為評審人員。認證咨詢機構服務質量不高,對企業(yè)的培訓和輔導不到位,仍存在認證咨詢一條龍服務現象。
四、認證市場監(jiān)管工作的建議
1、提高基層監(jiān)管人員業(yè)務水平。加強認證監(jiān)管人員對體系認證、產品認證相關知識的培訓工作。特別是加強對評審知識和技巧的培訓。
2、加強信息溝通,建立全國自愿性認證數據庫。對新通過認證、復評審、注銷、暫停、撤消的企業(yè)信息及時公開,動態(tài)管理,方便地方質量技術監(jiān)督部門對認證的日常監(jiān)管。
3、建立評審監(jiān)督員制度,健全認證監(jiān)管機制。派遣現場評審監(jiān)督員,跟蹤評審過程。認證機構評審進場時,通知當地質量技術監(jiān)督局派監(jiān)督員跟蹤評審過程,監(jiān)督員不參與評審,只評價認證機構的工作質量。
4、加大對認證產品的質量抽查和質量管理體系有效性檢查。對自愿性認證的有效性存在問題的企業(yè)和認證機構加大執(zhí)法力度,對認證產品質量抽查不合格的企業(yè)從嚴查處,加大撤消、暫停證書的力度,促進企業(yè)改進管理體系。
5、完善認證法規(guī)體系。制訂自愿性認證管理辦法,規(guī)范自愿性認證行為。
監(jiān)督檢查情況報告12
根據《關于對廉潔過節(jié)實施情況進行監(jiān)督檢查的通知》要求,我公司制定檢查方案,明確工作方法和步驟,成立監(jiān)督檢查工作小組,由紀委書記任組長,紀檢、黨務和財務相關人員為成員,專司負責開展對廉潔過節(jié)實施情況的監(jiān)督檢查工作。督查組于XX月XX日至XX月XX日對公司下設的12個分公司及總公司機關進行了監(jiān)督檢查。檢查采取聽匯報、查資料、進行個別談話等形式,對照節(jié)前《通知》的“十個嚴禁”等內容,認真檢查各項規(guī)定和制度的執(zhí)行落實情況。通過檢查,公司上下未發(fā)現違規(guī)違紀行為。
一、檢查基本情況
(一)節(jié)前教育常態(tài)化
本次檢查內容之一就是各部門在節(jié)前是否按公司紀委的要求開展節(jié)前廉潔教育,通過對落實相關材料的查看和與店內干部職工的交流中了解到,節(jié)前廉政教育已然成了必修課,各級領導干部對落實中央八項規(guī)定、堅決糾正“四風”有比較清醒的認識,都比較重視廉潔自律工作,特別是在節(jié)假日來臨之際,都會通過召開學習會、發(fā)QQ消息、發(fā)短信、發(fā)微信等形式,廣泛宣傳《準則》《條例》等黨章黨規(guī)黨紀,營造濃厚的廉潔自律氛圍。
。ǘ┕嚬芾、考勤管理制度化
各部門都能夠嚴格執(zhí)行公司《公車管理辦法》,并按照實際公車的不同用途建立相應的管理制度,用車流程也均符合規(guī)定。檢查組主要通過上班期間對外出車輛的核查和下班后對公車是否按規(guī)定封存進行檢查,經檢查統(tǒng)計,公司下設的19家分公司和總公司機關目前有公車共計XX輛,其中公務車XX輛,通勤車XX輛,對于上班期間的外出車輛的派車單、外出登記表的查閱,了解外出車輛的去向;下班后公車的封存情況進行現場拍照留存;經核查,未發(fā)現公車私用問題,公車使用符合公司車輛管理制度。
同時針對我公司周末仍然正常上班的情況,檢查組隨機對各部門主要領導干部的在崗在位情況進行抽查,抽查到的XX名干部均在崗在位,未出現不假外出問題。
。ㄈ┲攸c檢查違規(guī)吃喝、購買節(jié)禮行為
檢查違規(guī)吃喝、公款購買節(jié)禮行為主要通過財務部門的業(yè)務招待費報銷情況來核查,采取部門自查和檢查組抽查的形式對全公司從20xx年12月1日起截至到現在的業(yè)務招待費情況進行檢查,經檢查在此期間總計發(fā)生業(yè)務招待費XX元,通過財務報銷發(fā)票的.查看、與經辦人談話了解,業(yè)務招待費主要用于XX人員接待和XX的采買,沒有發(fā)現購買煙酒的情況和違規(guī)購買節(jié)禮的情況。
二、自查自糾情況
此次檢查主要針對各部門是否開展節(jié)前廉潔教育、黨員領導干部是否有不假外出情況、公務車輛是否有違規(guī)使用情況以及違規(guī)公款吃喝、違規(guī)公款購買高檔煙酒和過節(jié)物品并轉嫁費用問題進行專項監(jiān)督檢查,雖未發(fā)現有違規(guī)違紀情況,但是個別部門仍存在管理上不夠精細,資料整理不規(guī)范等問題,通過自查要求各部門進一步規(guī)范管理,嚴格按照公司制度管人、管事。
三、以查促改,確保廉潔過節(jié)
通過此次監(jiān)督檢查,進一步增強了各部門在落實中央八項規(guī)定、落實“十個嚴禁”及杜絕“四風”問題反彈等方面的認識和確保落實的決心,增強了對各項規(guī)定及制度的執(zhí)行力度,切實增強了節(jié)日期間公司上下的廉潔自律意識,今后我們將以落實公司各項規(guī)章制度為重點,加大監(jiān)督力度,增加檢查頻次,嚴格工作流程,確保公司制度的全面落實,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,努力營造歡樂祥和、文明節(jié)儉、風清氣正的節(jié)日氛圍。
監(jiān)督檢查情況報告13
國慶節(jié)日期間,為認真貫徹落實市紀委文件精神,切實加強節(jié)日期間黨風廉政建設工作,進一步嚴格廉潔自律各項規(guī)定,我局在本系統(tǒng)內對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項檢查,現將具體工作情況報告如下:
一、加強宣傳教育,嚴格落實規(guī)定
一是及時召開局黨委會,傳達市紀委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會,時刻繃緊廉政這根弦,預防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領導干部節(jié)日期間帶頭落實公車封存和節(jié)日值班帶班制度。
二、明確禁止行為,強化監(jiān)督機制
節(jié)前,我局及時召開了科級以上干部會議,圍繞關于領導干部廉潔從政的一系列規(guī)定,要求各科室負責人、局屬各單位班子成員要嚴格遵守《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定,自覺帶頭抵制不良風氣。嚴禁公車私用,公款旅游;嚴禁接受可能影響公正執(zhí)行公務的.旅游、娛樂、宴請等活動安排;嚴格落實車輛封存制度,節(jié)日期間封存車輛實行定點停放等。從而使全局領導干部繃緊了廉潔自律這根弦。
三、嚴格值班制度,接受群眾監(jiān)督
“國慶”節(jié)日期間,局領導班子組成七個小組,輪流值班,并對值班車輛做了安排,實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,不得無故脫崗,嚴格交接班制度,作好值班記錄。同時,成立了以紀委書記為組長的監(jiān)督小組對全局干部職工進行監(jiān)督,并設立了舉報電話,隨時受理群眾監(jiān)督舉報。
四、明察暗訪,嚴懲違紀行為
局監(jiān)督小組由紀委書記親自帶隊,六個人組成兩個檢查小組,對局機關及局屬各單位進行明查暗訪,不定時突擊檢查。嚴格按照市紀委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度,在本系統(tǒng)內對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項監(jiān)督檢查。對節(jié)日期間發(fā)生嚴重違紀違法問題的,按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,嚴肅追究直接責任人的責任。
節(jié)日期間,我局認真履行職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,由于領導重視,反應迅速,有效地防止了“節(jié)日病”現象的發(fā)生,無一例奢侈浪費行為,無一人違反規(guī)定,從而促進了廉潔自律各項規(guī)定的有效落實,營造了廉政的節(jié)日氛圍。
監(jiān)督檢查情況報告14
為進一步解決群眾“急難愁盼”問題,及時回應社會關切,保障居民供熱需求,依安縣紀委監(jiān)委緊盯供熱領域突出問題,開展全縣冬季供暖監(jiān)督檢查,嚴肅查處背后責任、腐敗和作風問題,不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
提高政治站位,成立工作專班。把監(jiān)督保障做好冬季供暖工作作為當前重要政治任務,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、縣紀委監(jiān)委各相關室組提高政治站位、成立工作專班,明確分工、統(tǒng)籌推進,聚焦黨委、政府、住建局、發(fā)改局、財政局、民政局等相關單位職責分工等重點方面開展監(jiān)督檢查,保障冬季供暖工作落實落地。
整合工作力量,增強監(jiān)督合力。堅持縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯動,“室組地”聯合辦案,抓好供熱準備、運行管理、服務效能、應急保障等關鍵環(huán)節(jié),緊盯元旦、春節(jié)、極寒天氣等重要節(jié)點,聚焦群眾普遍關注、反映集中、反復出現的問題,開展多輪次專項檢查和日常監(jiān)督檢查。結合開展不良作風整治行動,加強對職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查力度。
拓寬舉報渠道,廣泛收集線索。暢通紀檢監(jiān)察機關“信、訪、網、電”舉報平臺,與住建局、信訪局、營商環(huán)境監(jiān)督局等部門建立問題線索移交機制,廣泛收集供熱領域違紀違法問題線索;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構、縣紀委監(jiān)委各相關科室和派駐紀檢監(jiān)察組充分運用日常監(jiān)督、專項檢查、巡視巡察等工作成果,精準發(fā)現問題。同時,注重通過新聞媒體、網絡平臺等渠道發(fā)現問題線索,建立問題線索臺賬,精準分析研判、及時核查處置。
建立問題臺賬,訴求直達快辦。對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題建立監(jiān)督底單,督促職能部門建立整改臺賬,照單監(jiān)督、對賬銷號。督促供熱主管部門、供熱企業(yè)開展“訪民問暖”活動,主動了解群眾訴求,實地解決居民供暖問題。以老舊小區(qū)為重點,在不同供熱企業(yè)服務范圍內,選取30到50戶居民作為供暖監(jiān)測點,與縣紀委監(jiān)委建立訴求直達通道,隨時了解供暖情況,極速受理群眾投訴,督促相關部門、供熱企業(yè)及時解決群眾訴求,推動提升冬季供暖服務質量。
加大查處力度,形成警示震懾。對冬季供暖工作中監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴,以及對群眾訴求敷衍應付、推諉扯皮、刁難勒卡等不作為慢作為亂作為的失職瀆職問題,發(fā)現一起查處一起,典型問題公開通報曝光。深挖徹查供熱領域利益輸送、官煤勾結、領導干部插手經營牟利等腐敗問題,對重大復雜案件掛牌督辦。同時,加強協(xié)調配合,建立職能部門牽頭負責、縣紀委監(jiān)委跟進監(jiān)督、上下聯動推進工作機制,對履職不力、推進遲緩的'及時提醒糾正。加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察機構的督促指導,對問題較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展一線督查,適時開展抽查檢查,對群眾訴求長期得不到解決、造成不良影響的,開展“一案雙查”,嚴肅責任追究。
監(jiān)督檢查情況報告15
一、總體情況
20xx年度我省地方金融企業(yè)財務報表編報工作考核對象為19家市縣財政局及32家省級地方金融企業(yè)。
總體來看,地方金融企業(yè)財務報表編報質量比20xx年度有了較大提升,大部分市縣財政部門、地方金融企業(yè)認識到位,責任落實,財務報表報送及時,資料齊全,數據質量有所提高:東方市財政局、文昌市財政局編報組織得力,財務數據真實準確,數據質量較高;三亞市財政局、儋州市財政局財務報表分析報告較為詳實,報送及時性較高;海馬財務有限公司、xx省中小企業(yè)信用擔保有限公司報表質量較高,財務分析報告較全面;?谑胸斦、xx省農村信用社聯合社的匯總單位戶數超過18家,但仍保質保量地完成報表編報工作。
但是,也有小部分市縣及個別企業(yè)存在領導重視不夠、組織工作不力的問題。白沙、保亭、臨高等市縣財政局及新凱盛世投資擔保有限公司、驥達投資擔保有限公司沒有及時報送紙質報表、季報分析報告,一定程度上影響全省財務報表匯總上報工作。
二、評比情況
(一)市縣財政部門。
獲得一等獎的單位是:
獲得二等獎的`單位是:
獲得三等獎的單位是:
(二)省級金融企業(yè)。
獲得一等獎的單位是:
獲得二等獎的單位是:
獲得三等獎的單位是:
希望以上獲表揚的市縣財政部門及地方金融企業(yè)珍惜榮譽,勤奮工作,再創(chuàng)佳績。未獲表揚的市縣財政部門及企業(yè)應認真查找差距,加強組織領導,夯實財務監(jiān)管工作基礎,爭取好的成績。
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