道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案（精品15篇）

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們?cè)撛趺慈��?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

　　1 總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門(mén)關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故中與各部門(mén)的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類(lèi)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車(chē)輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2 編制依據(jù)

　　編制依據(jù)為《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛，在運(yùn)輸過(guò)程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險(xiǎn)情——I級(jí)、重大險(xiǎn)情——II級(jí)和較大險(xiǎn)情——III級(jí)突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險(xiǎn)情——IV級(jí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。

　　1.4 工作原則

　　堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)預(yù)防監(jiān)測(cè)措施，最大程度地降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門(mén)通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級(jí)分為四級(jí)：

　　（1）特大險(xiǎn)情——I級(jí)：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�2）重大險(xiǎn)情——II級(jí)：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　（3）較大險(xiǎn)情——III級(jí)：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　�。�4）一般險(xiǎn)情——IV級(jí)：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

　　2 領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

　　組 長(zhǎng)：譚鳳君（局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：李 軍（局黨組副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記）

　　田 翔（局黨組成員、副局長(zhǎng)）

　　成 員：張 揚(yáng)（局辦公室主任）

　　宋 應(yīng)（局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)）

　　梁 勇（局運(yùn)輸管理科科長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

　　2.1 應(yīng)急辦公室

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科，主任由其科長(zhǎng)梁勇?lián)�任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

　　工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守，起草危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫(xiě)總結(jié)和工作計(jì)劃并承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：宋應(yīng)

　　組員：冷梅、孔超、王波、李雙

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類(lèi)人員搶險(xiǎn)工作，并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)車(chē)。

　　②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門(mén)，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)后開(kāi)展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。

　　③協(xié)調(diào)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司提供專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛

　�、軈f(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資車(chē)輛。

　　⑤協(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員車(chē)輛。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：梁勇

　　成員：羅江、茍陽(yáng)、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

　　主要職責(zé)：

　�、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合參與其他部門(mén)職責(zé)開(kāi)展的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　②協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

　�、圬�(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　④協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的撤離。

　　⑤協(xié)助對(duì)事故的處置，配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。

　�、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

　　⑦配合做好急救物資的運(yùn)輸和發(fā)放工作。

　�、嗤瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　�。�3）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：張揚(yáng)

　　組員：鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

　　主要職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶險(xiǎn)人員的工作所需保障。

　�、诩�中力量，保證搶險(xiǎn)救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實(shí)。

　�、蹍f(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。

　�、茇�(fù)責(zé)保持現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)之間、現(xiàn)場(chǎng)與外界之間的聯(lián)系。

　�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)及各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)救援小組的.及時(shí)聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 預(yù)防預(yù)警

　　3.1 防控重點(diǎn)

　　我市防控重點(diǎn)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類(lèi)、石油液化氣、油漆等10余種；運(yùn)輸企業(yè)6家，運(yùn)輸車(chē)輛141輛（其中掛車(chē)35輛），駕駛員120名，押運(yùn)員141名。

　　3.2 預(yù)防

　　3.2.1嚴(yán)把道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和審驗(yàn)關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，對(duì)其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門(mén)檻。對(duì)現(xiàn)有的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛配備防泄漏設(shè)備或在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)設(shè)置防污地溝，增設(shè)專(zhuān)用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車(chē)輛事故應(yīng)急處置，同時(shí)加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對(duì)存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)關(guān)，車(chē)輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車(chē)輛在隱患排除前暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛出車(chē)前、運(yùn)行中、收車(chē)后的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查。

　　3.2.3督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門(mén)和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

　　3.2.4強(qiáng)化過(guò)程和管控。強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，要充分利用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識(shí)的掌握。

　　3.2.5根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量和車(chē)輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來(lái)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)，加大重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)力度。

　　3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對(duì)運(yùn)輸?shù)牟煌�貨物制作并隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，組織開(kāi)展具有針對(duì)性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時(shí)的處置不當(dāng)。

　　3.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車(chē)輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對(duì)監(jiān)控人員有工作考核制度及獎(jiǎng)懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對(duì)車(chē)輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的情況及時(shí)掌控，掌握各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

　　3.3.3建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，落實(shí)人員開(kāi)展事故信息收集工作。

　　3.4 信息報(bào)送

　　3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話(huà)：82xx67x5，值班電話(huà)：8x27xx33，接受道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公眾報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí)，初步判定突發(fā)事件等級(jí)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號(hào)令），建立事故報(bào)告制度，開(kāi)展對(duì)駕駛員事故報(bào)告宣傳，掌握事故報(bào)告對(duì)象、程序和內(nèi)容。

　　3.4.2信息核實(shí)的主要內(nèi)容

　�。�1）危險(xiǎn)貨物的正確技術(shù)名稱(chēng)和品名；

　�。�2）聯(lián)合國(guó)編號(hào)；

　�。�3）危險(xiǎn)性類(lèi)別；

　　（4）貨物生產(chǎn)廠家名稱(chēng)，或收貨人或發(fā)貨人名稱(chēng)；

　�。�5）包件的類(lèi)型，包括識(shí)別標(biāo)記，具體說(shuō)明是罐車(chē)還是罐式集裝箱，是普通車(chē)輛散裝還是專(zhuān)用集裝箱，或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件，包括運(yùn)輸組件的正式注冊(cè)標(biāo)記及所分配的編號(hào)；

　�。�6）貨物的估計(jì)數(shù)量和大概狀況；

　�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報(bào)送流程及時(shí)效

　　駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和本運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的事件信息除及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)卣�府和交通運(yùn)輸主管部門(mén)外，應(yīng)按時(shí)限要求向上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應(yīng)急辦公室值班人員接到報(bào)警信息后，應(yīng)對(duì)報(bào)警信息加以記錄和核實(shí)，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話(huà)方式、1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告，最遲不能超過(guò)2小時(shí)報(bào)送。報(bào)送程序簡(jiǎn)化，不搞層層簽字，直接對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門(mén)傳遞相關(guān)信息。報(bào)送要求事實(shí)基本清楚即可報(bào)送，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無(wú)需過(guò)度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過(guò)分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報(bào)中予以修正，決不能主觀上作假。對(duì)于上級(jí)單位要求核報(bào)的信息，原則上電話(huà)反饋時(shí)間不得超過(guò)30分鐘，書(shū)面反饋時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。信息應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)卣�府或者有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)采取多線(xiàn)運(yùn)行，同時(shí)報(bào)送。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報(bào)告后，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國(guó)家、省、市（州）級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施，上一級(jí)宣布啟動(dòng)預(yù)案，下級(jí)預(yù)案應(yīng)同時(shí)予以啟動(dòng)。

　　4.3響應(yīng)

　　事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)依照《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)處置指南》（附件1）和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行處置。

　　4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

　　接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并組織趕赴現(xiàn)場(chǎng)人員，攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車(chē)輛，確定出發(fā)時(shí)間，同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應(yīng)

　　值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況以及上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的具體指令，每小時(shí)至少應(yīng)主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)電話(huà)聯(lián)系1次。

　　4.3.3現(xiàn)場(chǎng)工作組響應(yīng)

　　現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門(mén)采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢(shì)并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)處置事件。

　　5 事件檢測(cè)與后果評(píng)估

　　參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫(xiě)應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報(bào)告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過(guò)程的影像與文件資料上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并針對(duì)應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。

　　6 應(yīng)急解除

　　6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

　　（1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復(fù)；

　�。�3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成；

　　（4）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已結(jié)束；

　�。�5）危害已消除；

　　（6）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

　　6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

　　現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無(wú)繼發(fā)可能后，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時(shí)暢通。

　　7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

　　8 宣傳與人員培訓(xùn)

　　市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳，開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

　　9 監(jiān)督檢查

　　市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　10 附則

　　10.1預(yù)案管理與更新

　　市交通運(yùn)輸局每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，寫(xiě)出評(píng)審報(bào)告。

　　10.2制定與解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

　　總則

　　為及時(shí)應(yīng)對(duì)20xx年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣春運(yùn)辦有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

　　（二）主要職責(zé)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急工作的具體實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:

　　鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門(mén)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。

　　各村委會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向鄉(xiāng)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作，報(bào)告信息，協(xié)調(diào)組織對(duì)滯留人員的安置和救助工作。

　　派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安管理，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。

　　交警中隊(duì)。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車(chē)輛，嚴(yán)厲打擊車(chē)匪路霸、擾亂了交通秩序等行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)照酒駕行為。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下，做好滯留旅客的疏運(yùn)和應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。

　　鎮(zhèn)城管大隊(duì)。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治，對(duì)亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止，規(guī)范集鎮(zhèn)秩序，保障集鎮(zhèn)的暢通。

　　黨建辦。負(fù)責(zé)春運(yùn)政策、法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳報(bào)道工作;在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的'指令后，及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運(yùn)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)旅客理性出行；充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

　　五云衛(wèi)生院。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類(lèi)流行疾病的防疫工作;接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作，負(fù)責(zé)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

　　民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活，做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。

　　五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車(chē)安全監(jiān)管，妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作，安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。ㄒ唬┊�(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留，客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時(shí)，采取如下應(yīng)急措施:

　　1、客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報(bào)告，并立即實(shí)施本單位應(yīng)急，鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng)24小時(shí)值班，各成員單位隨時(shí)待命，并定時(shí)向縣交通局匯報(bào)情況。

　　2、鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)車(chē)站地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。

　　3、鎮(zhèn)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客。

　　（二）發(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):

　　1、如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻，滯留旅客聚集鬧事，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并要立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告，由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門(mén)迅速增派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。對(duì)鬧事人員和其余故意破壞人員，要立即予以扣留，并移交縣有關(guān)部門(mén)審查處理。

　　2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止，公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證，為事后依法處理提供依據(jù)。

　　三、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，因貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　四、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

　　一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　二、突發(fā)事件報(bào)告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

　�。ǘ�）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

　　（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　�。�2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的.情況。

　　（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

　　四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備

　　公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

　　五、應(yīng)急事件處理原則

　�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。

　　（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

　　總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。

　　應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

　　應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　應(yīng)急電話(huà)：

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

　　一、目的

　　為切實(shí)提高石泉縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制、減輕和消除道路運(yùn)輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)正常運(yùn)行，指導(dǎo)石泉縣道路運(yùn)輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，滿(mǎn)足有效應(yīng)對(duì)涉及本縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件的需要，確保道路運(yùn)輸能力，特制定本預(yù)案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路運(yùn)輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

　　三、分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運(yùn)樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，以及由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張需要道路運(yùn)輸部門(mén)提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

　　(2)道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。

　　本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，道路運(yùn)輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動(dòng)。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

　　成員：石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心運(yùn)輸服務(wù)股股長(zhǎng)

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心維駕信息股股長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　1．負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2．決定啟動(dòng)和終止本所道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

　　3．根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)應(yīng)急處置工作；

　　4．審定本所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　5．負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件（客貨運(yùn)輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作；

　　6．負(fù)責(zé)收集、處置道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息，對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作進(jìn)行定期分析、評(píng)估，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告道路運(yùn)輸應(yīng)急管理工作開(kāi)展情況；

　　7．負(fù)責(zé)本縣道路運(yùn)輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送和值守工作，指導(dǎo)、督查本縣道路運(yùn)輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作；

　　8．負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長(zhǎng)主持。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股，主任由石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心綜合股股長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和石泉縣道路運(yùn)輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對(duì)突發(fā)事件的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級(jí)部門(mén)相關(guān)預(yù)案，注重積累突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面的`材料，定期進(jìn)行必要的演練，不斷增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報(bào)告后，要立即進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，上報(bào)請(qǐng)示后做好預(yù)案啟動(dòng)工作。

　　（三）應(yīng)急處置

　　道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定處置方案，組織處置隊(duì)伍。

　　在上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)要求和規(guī)定，及時(shí)做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)備力量，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車(chē)輛等，平時(shí)要著重建立一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制度，以利于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的指揮。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時(shí)建立健全值班制度，及時(shí)與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達(dá)，并對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急工作迅速做出安排部署。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心所對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品等特種貨物運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源要加強(qiáng)防范，平時(shí)定期檢查；要重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)用水和物資的儲(chǔ)備，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗，重點(diǎn)安排搶險(xiǎn)力量。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　在道路運(yùn)輸領(lǐng)域開(kāi)展《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》科普知識(shí)宣傳教育，樹(shù)立科學(xué)的應(yīng)對(duì)觀，動(dòng)員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)宣傳活動(dòng)，宣傳和解釋道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。

　　石泉縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，安全第一。 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件，包括危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件，并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作：

　　（1）較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件；

　�。�2）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件；

　�。�3）跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件；

　�。�4）市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1 應(yīng)急指揮部

　　建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市危運(yùn)應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　成員：由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局分管消防副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專(zhuān)家組，由市安監(jiān)局牽頭，成員包括市�；�品專(zhuān)家組，市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。

　　2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　�。�2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí)；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　�。�6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　�。�1）市公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專(zhuān)家組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　�。�4）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議，指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　�。�5）市衛(wèi)生局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作，參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

　　（6）市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車(chē)輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查測(cè)試。

　　（7）市公路局：做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�8）市水利局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行漁業(yè)資源損失的.評(píng)估；協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�9）市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�10）市住建局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

　�。�11）市規(guī)劃局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作；負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

　　（12）市氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè)，提供氣象監(jiān)測(cè)資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專(zhuān)題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�13）市民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�14）市工信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　�。�15）市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�16）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�17）事發(fā)地縣區(qū)政府：協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：

　�。�1）修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制和修訂其操作手冊(cè)，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議；

　�。�3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　�。�4）及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；

　�。�5）承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專(zhuān)家組主要職責(zé)：針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征，制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

　　2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成，并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1 預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好隱患的排查治理工作。

　　3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　4.信息報(bào)告

　　4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室（市公安局）和市應(yīng)急辦（市政府總值班室），并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮，及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　4.2 報(bào)告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件，由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置，同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部，由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

　�、瘛ⅱ蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的突發(fā)事件，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府牽頭處置，市、縣區(qū)政府全力配合，做好先期處置。

　　5.1 先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生危害發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件，迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

　　5.2 預(yù)案啟動(dòng)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后，進(jìn)行信息確認(rèn)、研判，向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

　　5.3 指揮調(diào)度

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府，由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí)，市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，市政府視情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院、省政府，請(qǐng)求應(yīng)急支援。

　　5.6 安全防護(hù)

　　應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己，盡快撤離至安全區(qū)域。

　　5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析，及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，確定污染區(qū)域范圍，并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　5.8 信息發(fā)布

　　由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　5.9 應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境達(dá)標(biāo)，次生、衍生危害隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后，由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信信息保障

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話(huà)。市工信局組織制定通信與信息保障方案，保障通訊暢通，確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　6.2 技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

　　6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以公安消防部隊(duì)為依托，以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車(chē)輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便；市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

　　6.6 社會(huì)治安保障

　　公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　6.7 資金物資保障

　　應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　6.8 人員安全保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　7.后期處置

　　7.1 善后處置

　　事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　7.2 賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類(lèi)費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí)，市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付，然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

　　7.3 調(diào)查評(píng)估

　　市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府（市應(yīng)急辦）。

　　8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1 宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

　　8.2 培訓(xùn)

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　8.3 演練

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

　　9. 附則

　　9.1 監(jiān)督檢查

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.3 預(yù)案管理

　　市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

　　為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)急處置能力，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時(shí)運(yùn)送，并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際，特制定《xxxx運(yùn)輸xx道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，緊緊圍繞"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情，做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作、建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故，要快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則

　　三、適用范圍及工作原則

　　本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情，需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

　　1、以人為本，減少損失、在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

　　2、預(yù)防為主，常備不懈、貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的工作方針，堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

　　3、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)、建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

　　4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)、當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

　　5、局部利益服從全局利益、當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車(chē)輛時(shí)，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

　　四、指揮組織體系

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組、成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作、按照"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：（略）

　　副組長(zhǎng)：（略）

　　成員：（略）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)、辦公室聯(lián)系：（略）

　　2、工作職責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作、負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性、負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)、

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)、重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救、根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)、

　　4、應(yīng)急車(chē)輛、公司指定車(chē)作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車(chē)輛

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　本公司運(yùn)營(yíng)車(chē)輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案、

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、立即搶救、當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，首先查看事故嚴(yán)重程度，檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置、

　　2、及時(shí)報(bào)案、在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的xx、住址及事故的死傷和損失情況、交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作、

　　3、啟動(dòng)預(yù)案、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后，將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，研究部署應(yīng)急救援處置工作、

　　4、趕赴現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作

　　5、現(xiàn)場(chǎng)施救、應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大

　　6、通信聯(lián)系、開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況

　　7、保障措施、根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施，確保搶救工作有效進(jìn)行

　　8、協(xié)調(diào)配合、政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí)，公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

　　1、救治和善后處理、及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作

　　2、事故調(diào)查、公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作、事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員做出處理、對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題，提出整改措施，及時(shí)消除安全隱患，修改完善預(yù)案，防止事故再次發(fā)生

　　八、事故報(bào)告

　　1、報(bào)告程序及要求、發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的'事故情況報(bào)告所屬地縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)

　　2、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告的內(nèi)容包括：

　　基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等

　�。�1）、基本情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　�。�2）、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

　�。�3）、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　（4）、原因判斷、事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　�。�5）、控制情況、事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　�。�6）、相關(guān)情況、其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路，或貨物名稱(chēng)等；

　�。�7）、報(bào)告聯(lián)系、事故報(bào)告人xx、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式

　　九、應(yīng)急保障體系

　　1、應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急救援處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人員并加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能教育培訓(xùn)、

　　2、建立健全應(yīng)急資金保障制度、建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作、按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)、充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

　　3、加強(qiáng)通訊信息報(bào)告

　　利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)、建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制、公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)、信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系

　　組長(zhǎng)：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　成員：xxx

　　聯(lián)系：（略）

　　十、預(yù)案演練

　　重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等、演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能、

　　十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　1、總結(jié)評(píng)估、重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作、檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)、

　　2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、

　　3、責(zé)任追究、因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)加強(qiáng)樂(lè)昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在樂(lè)昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位（部門(mén)）職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄋ模┦鹿史旨�(jí)

　　按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一）

　　（五）工作原則

　　1.堅(jiān)持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

　　2.先搶救人員、控制險(xiǎn)情，再消除污染、搶救物資。

　　3.樹(shù)立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對(duì)交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立樂(lè)昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組 長(zhǎng)：市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急辦）設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股，并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)業(yè)務(wù)單位（部門(mén)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任；工作人員由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施；

　　2.決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，對(duì)本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動(dòng)決策；

　　3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組；

　　4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作；

　　6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息；

　　7、報(bào)告應(yīng)急救援工作情況；

　　8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置工作組

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組。

　　1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股，組長(zhǎng)由安全法規(guī)股股長(zhǎng)擔(dān)任，成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練；在緊急狀態(tài)下，綜合收集、報(bào)告事故信息；執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的.決定，做好應(yīng)急值守和信息記錄工作；聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂(lè)昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。

　　2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股，組長(zhǎng)由局綜合運(yùn)輸股股長(zhǎng)擔(dān)任，成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車(chē)輛、船舶的調(diào)度，保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運(yùn)輸保障工作。

　　3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股，組長(zhǎng)由市地方公路站站長(zhǎng)擔(dān)任，成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)處置工作；對(duì)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專(zhuān)家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。

　　4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任，成員從局辦公室、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本局工作車(chē)輛、物資裝備的調(diào)度；做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開(kāi)、宣傳等工作；配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作（如為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

　　三、預(yù)警發(fā)布及事故報(bào)告機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測(cè)事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。（分級(jí)方法見(jiàn)附件一）

　　認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請(qǐng)樂(lè)昌市人民政府發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布程序

　　1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序

　�。�1）機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故隱患信息，按照信息報(bào)告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定報(bào)告樂(lè)昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂(lè)昌市應(yīng)急管理局；

　�。�2）事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位（股室）進(jìn)行核實(shí)、分析，符合Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂(lè)昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；

　�。�3）接到樂(lè)昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位（部門(mén)）發(fā)出預(yù)警后，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

　　2. Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序

　�。�1）局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議；

　�。�2）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，由組長(zhǎng)或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件，及時(shí)對(duì)外發(fā)布警報(bào)；

　�。�3）局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)，局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程，對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ㄋ模┬畔�報(bào)告

　　局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故信息，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　對(duì) Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話(huà)等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告批準(zhǔn)后報(bào)告樂(lè)昌市人民政府、樂(lè)昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報(bào)有關(guān)部門(mén)（單位）。

　　對(duì) Ⅳ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以及通報(bào)有關(guān)部門(mén)（單位）。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)，響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故級(jí)別相對(duì)應(yīng)。（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一）

　　1.Ⅰ級(jí)（特別重, 大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國(guó)務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級(jí)部門(mén)的指示，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，向樂(lè)昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　2.IV（一般）應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)（單位）以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ�）信息公開(kāi)

　　后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。必要時(shí)，在樂(lè)昌市人民政府指導(dǎo)下，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人，第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布樂(lè)昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過(guò)程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　（四） 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級(jí)部門(mén)或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個(gè)應(yīng)急救援工作書(shū)面總結(jié)。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。

　　2.及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對(duì)不能歸還或損耗的物資、設(shè)備，報(bào)請(qǐng)樂(lè)昌市人民政府審批后，送本級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　（二）事故調(diào)查

　　事故調(diào)查按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�） 應(yīng)急總結(jié)

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過(guò)程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問(wèn)題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。

　　較大級(jí)別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局應(yīng)急辦完成，并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

　　（四）表彰與責(zé)任追究

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查

　　局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案管理

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對(duì)演練、應(yīng)急救援中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)，原則上每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂(lè)昌市應(yīng)急管理局備案。

　　（三）通信與信息保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車(chē)輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，擬定緊急狀態(tài)社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。

　　（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

　　組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識(shí)宣傳工作，按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求，加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練，并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。

　　七、附則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的，由繼任人承擔(dān)。

　�。ǘ�）本預(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本預(yù)案從發(fā)文之日起試行

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

　　為了提高我司在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力，有效減少和控制事故的發(fā)生，保證在惡劣天氣下正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé)，確保應(yīng)急工作快速啟動(dòng)和高效有序進(jìn)行，保障在惡劣天氣情況下旅客生命財(cái)產(chǎn)的安全，按照上級(jí)主管部門(mén)下發(fā)的文件精神，結(jié)合我司的實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　遇特大暴雨、冰雹、大雪、路面積雪很深或路面出現(xiàn)大量結(jié)冰時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分搶險(xiǎn)救援組、信息協(xié)調(diào)組、后勤保障組。

　　1）辦公室

　　主任：xx 成員：xx

　　辦公室主要負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害及突發(fā)意外事件情況下的各組協(xié)調(diào)工作，實(shí)行24小時(shí)值班。

　　2）信息協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　信息和諧組主要負(fù)責(zé)降溫降雪災(zāi)害天氣期間的有關(guān)文件、政策、法規(guī)的傳遞，保障通訊通順和相干單位的和諧事情。

　　3）搶險(xiǎn)救援組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　搶險(xiǎn)救援組主要負(fù)責(zé)降溫降雪天氣情況下意外事件后的搶險(xiǎn)和救援，控制災(zāi)情、傷情進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，搶救財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移傷員等工作。

　　4）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　主要負(fù)責(zé)救援車(chē)輛的構(gòu)造和調(diào)配，保證旅客及時(shí)輸送和轉(zhuǎn)乘。

　　三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在冬季降溫降雪等意外災(zāi)害情況下的搶險(xiǎn)救援事情，在公司的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施救援措施，向上級(jí)主管部門(mén)和政府敷陳災(zāi)情。

　　2、搶險(xiǎn)組成員必須自身攜帶救援設(shè)施和自我保護(hù)設(shè)施，在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)投入救援。

　　3、嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，各組配合搞好災(zāi)情救援工作，如有哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　4、應(yīng)急預(yù)案在啟動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得離崗，有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)該成員職責(zé)安排其他人員替補(bǔ)。

　　四、預(yù)案的啟動(dòng)

　　遇大雪能見(jiàn)度低于50米，路面積雪較深和大部分路面出現(xiàn)積冰，以及遇特大暴雨、冰雹不能保證運(yùn)營(yíng)車(chē)輛正常運(yùn)營(yíng)時(shí)，由惡劣天氣應(yīng)急處理小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本次預(yù)案，所有人員立即到崗，并將災(zāi)情向上級(jí)匯報(bào)，在相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的'統(tǒng)一指揮下，實(shí)施救援工作。

　　五、通訊保障

　　按照氣象部門(mén)發(fā)布的惡劣天氣相關(guān)信息，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)和各成員必須保持通訊暢通，確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施，保證信息及時(shí)到達(dá)。

　　六、信息的報(bào)送制度

　　信息和諧組組長(zhǎng)為惡劣天氣信息報(bào)送員，遇暴雨、大雪、冰雹、路面積雪和路面結(jié)冰時(shí)，信息報(bào)送員應(yīng)及時(shí)向本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)敷陳，并逐級(jí)向上級(jí)部門(mén)敷陳。

　　七、應(yīng)急處理程序

　　應(yīng)急處理原則：安全、迅速、高效、有序。

　　一）根據(jù)氣象部門(mén)天氣預(yù)報(bào)情況或檢察天氣情況，能預(yù)見(jiàn)次日有暴雨、大雪、路面積雪很深或路面結(jié)冰時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要提前做好此次安全生產(chǎn)事情。

　　二）根據(jù)氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)情況和現(xiàn)場(chǎng)情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)建議響應(yīng)的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)范圍。

　　三）接到上級(jí)部門(mén)惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案指令后，應(yīng)立即實(shí)施。

　　八、責(zé)任追究、處理

　　應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組必須無(wú)條件執(zhí)行上級(jí)部門(mén)惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)下達(dá)的指令，對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，造成安全事故或者惡劣影響的責(zé)任人進(jìn)行處罰、警告處分或終止勞動(dòng)關(guān)系。

　　九、預(yù)案的變更

　　本預(yù)案變更由各本位應(yīng)急處理工作組組織，報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

　　十、附則

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全蚌埠市水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制，迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故危害及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　1.3適用范圍

　　水上危險(xiǎn)品事故是指載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故的防范和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)處置。水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源，在蚌埠市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主，確保及時(shí)分析判斷形勢(shì)，正確決策，快速處置，提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

　�。�3）防應(yīng)結(jié)合，資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險(xiǎn)品事故的可能。水上危險(xiǎn)品事故發(fā)生后，及時(shí)組織救助，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，防應(yīng)并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能，相互配合，形成合力。

　�。�4）科學(xué)決策，快速高效。充分運(yùn)用科技手段，發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，建立高效應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)分析

　　蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及過(guò)境的水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船只。通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí)，會(huì)放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應(yīng)后會(huì)釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強(qiáng)氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時(shí)會(huì)釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強(qiáng)腐蝕性，皮膚觸及時(shí)應(yīng)立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時(shí)應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴(yán)重時(shí)送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險(xiǎn)化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時(shí)、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施，將會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際情況，制定本預(yù)案，指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實(shí)申報(bào)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息，嚴(yán)格落實(shí)水上危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中的安全管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮體系，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、相關(guān)單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各縣水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局成立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　副指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　成員：由蚌埠市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。

　　3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；

　　（2）配合政府、有關(guān)部門(mén)（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援，組織做好應(yīng)急救援的保障工作；

　　（3）掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（4）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；

　�。�5）召集各成員單位和專(zhuān)家咨詢(xún)組評(píng)估事故等級(jí)，采取相應(yīng)對(duì)策；

　�。�6）提供水上危險(xiǎn)品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；

　�。�7）當(dāng)事故對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時(shí)，及時(shí)通報(bào)周邊的市（區(qū)）政府；

　�。�8）承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.1.2指揮部成員單位職責(zé)

　　各成員單位成立相應(yīng)的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

　�、侔霾菏薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：

　�。�1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施參加救援；

　�。�2）提供水上交通運(yùn)輸應(yīng)急保障；

　　（3）組織、協(xié)助有關(guān)部門(mén)控制、清除水上危險(xiǎn)物及污染物，打撈清障；

　�。�4）負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，必要時(shí)實(shí)施水上交通管制，保障救援工作的有序開(kāi)展；

　　（5）有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，可能對(duì)水源造成污染的，應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門(mén)通報(bào)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即通知相關(guān)部門(mén)停止取水，配合環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取防控措施；

　　（6）在險(xiǎn)情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財(cái)產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害；

　　（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、诎霾菏械胤胶Ｊ拢ǜ酆剑┕芾矸�務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告，提醒過(guò)往船只注意，實(shí)行臨時(shí)交通管制；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、�.蚌埠淮河水上搜救基地：

　�。�1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能履行救援職責(zé)；

　�。�2）接局應(yīng)急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù)；

　　（3）承擔(dān)救援行動(dòng)，將受傷、落水人員和物資等運(yùn)送到安全地帶，配合醫(yī)療救護(hù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；

　�。�4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無(wú)關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)水域；

　�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　④蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：

　�。�1）及時(shí)調(diào)配車(chē)輛，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作的需要；

　�。�2）協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，做好危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)保障；

　�。�3）指導(dǎo)縣運(yùn)輸管理所做好應(yīng)急救援工作；

　�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。

　　⑤局屬運(yùn)輸企業(yè)：

　�。�1）按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配適宜車(chē)輛和應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；

　�。�2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2指揮部各小組及日常工作機(jī)構(gòu)

　　3.2.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。

　　局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是：

　�。�1）負(fù)責(zé)水上危險(xiǎn)品事故24小時(shí)接警值班，接收、處理上級(jí)和公安、氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，做好水上危險(xiǎn)品事故的預(yù)警工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險(xiǎn)品事故的有關(guān)信息；

　�。�3）組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險(xiǎn)打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險(xiǎn)品事故；

　�。�4）組織成員單位和人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練；

　�。�5）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；

　�。�6）及時(shí)向市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況；

　　（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定，局應(yīng)急指揮部審定，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集，組長(zhǎng)因故缺席時(shí)由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　�、倬C合協(xié)調(diào)小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局辦公室主任任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室人員組成。

　�。�1）與醫(yī)療單位、消防部門(mén)聯(lián)系，確保發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故時(shí)及時(shí)求助，保障生命安全；

　　（2）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件；

　　（3）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、谶\(yùn)輸保障小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，專(zhuān)家咨詢(xún)組、局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

　　（4）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、酆笄诒Ｕ闲〗M

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室主任任組長(zhǎng)，局屬相關(guān)科室人員、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和監(jiān)測(cè)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)電視電話(huà)會(huì)議通信保障工作；

　�。�5）保障蚌埠市交通運(yùn)輸局向下級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達(dá)和告知工作；

　�。�6）保障應(yīng)急工作所需資金；

　　（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、芸偨Y(jié)評(píng)估小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。

　�。�1）對(duì)水上危險(xiǎn)品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　　（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組在水上危險(xiǎn)品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　3.2.3現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　事故發(fā)生后，局應(yīng)急指揮部派出人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé)：

　　（1）具體組織實(shí)施水上危險(xiǎn)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�2）根據(jù)事故特點(diǎn)組成臨時(shí)應(yīng)急救援行動(dòng)組；

　�。�3）協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動(dòng)組的救援行動(dòng)；

　　（4）為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供各種保障；

　�。�5）評(píng)估應(yīng)急救援效果，及時(shí)向市人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并提出建議；

　�。�6）協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�7）做好應(yīng)急救援工作記錄；

　�。�8）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.4專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；

　�。�2）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�3）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。�4）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢(xún)；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　4.預(yù)警、預(yù)防機(jī)制

　　4.1預(yù)警原則

　　本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2.預(yù)警信息來(lái)源

　　（1）當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人報(bào)告；

　　（2）過(guò)往船舶、港航單位、目擊者的報(bào)告；

　�。�3）公安110報(bào)警臺(tái)、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)；

　　（4）氣象部門(mén)的通報(bào)；

　�。�5）水上遇險(xiǎn)求救電話(huà)0552-12395；

　�。�6）其他信息來(lái)源。

　　4.3預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　4.3.1監(jiān)測(cè)值班

　　蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收處理水上報(bào)警信息。值班電話(huà)如下：水上遇險(xiǎn)求救電話(huà)：0552-12395。

　　4.3.2通航水域巡航

　　蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織水上巡航工作，及早獲得水上報(bào)警信息并及時(shí)進(jìn)行處置，積極收集其他水上執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的水上報(bào)警信息。

　　4.4信息核實(shí)與處理

　�、倬謶�(yīng)急辦公室立即對(duì)所獲取的信息進(jìn)行核實(shí)，判斷報(bào)警信息的真實(shí)性、可靠性，根據(jù)核實(shí)的信息評(píng)估險(xiǎn)情相應(yīng)的等級(jí)。核實(shí)的途徑包括：

　�。�1）船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人或承運(yùn)人；

　�。�2）港航單位、碼頭、渡口等；

　　（3）派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí)；

　�。�4）其他直接或間接的途徑。

　　②搜集有關(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。

　�、叟c報(bào)警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系，進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息，了解最新情況。

　　4.5險(xiǎn)情評(píng)估

　�、倬謶�(yīng)急辦公室組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)所掌握的信息對(duì)事故或險(xiǎn)情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評(píng)估。

　�、陔U(xiǎn)情評(píng)估考慮以下因素：

　�。�1）遇險(xiǎn)人數(shù)和危險(xiǎn)程度；

　　（2）對(duì)通航環(huán)境、通航安全的影響程度；

　�。�3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度；

　�。�4）對(duì)救援船舶、人員可能造成的危害性；

　�。�5）事故或險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性及程度等。

　�、鄹鶕�(jù)初步評(píng)估，擬定應(yīng)急等級(jí)和相應(yīng)應(yīng)急措施，提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專(zhuān)家支援需求等，并報(bào)局應(yīng)急指揮部。

　　4.6預(yù)警措施

　�。�1）通過(guò)發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

　�。�2）相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，防止或減少突發(fā)事件對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；

　　（3）下一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時(shí)，還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程要求立即向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　　（4）上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息報(bào)告，確定和發(fā)布預(yù)警級(jí)別。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1先期處置

　　1、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動(dòng)本單位預(yù)案，積極開(kāi)展救助和處置工作，并及時(shí)撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心水上遇險(xiǎn)求救電話(huà)0552-12395報(bào)警求救，同時(shí)向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心接報(bào)后，立即對(duì)信息進(jìn)行分析，提出救援行動(dòng)方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　信息分析主要包括：

　�。�1）事件的類(lèi)型、原因、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的.事故等級(jí)；

　　（2）發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料，所載貨物的詳細(xì)資料；

　　（3）已經(jīng)采取的措施和正在實(shí)施的救援行動(dòng)及其效果；

　　（4）事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢(shì)；

　　（5）事故的危險(xiǎn)性分析，包括影響范圍與危險(xiǎn)程度及其發(fā)展變化的預(yù)測(cè)；

　　（6）事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果，可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；

　　（7）應(yīng)優(yōu)先保護(hù)的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施；

　�。�8）應(yīng)急救援所需要的救援資源等。

　　5.2事故分級(jí)

　　結(jié)合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，按照《安徽省交通運(yùn)輸廳水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照危險(xiǎn)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將水上危險(xiǎn)品事故分為四級(jí)：特別重大水上危險(xiǎn)品事故（I級(jí)），重大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅱ級(jí)），較大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅲ級(jí)），一般水上危險(xiǎn)品事故（Ⅳ級(jí)）。見(jiàn)表5-1（略）。

　　5.3事故上報(bào)

　　發(fā)生任何級(jí)別的險(xiǎn)情，參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，Ⅰ、Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情實(shí)行各級(jí)同時(shí)報(bào)送制，見(jiàn)表5-2（略）。

　　5.4分級(jí)響應(yīng)

　　（1）發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由事故發(fā)生地縣級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)局應(yīng)急指揮部；

　�。�2）發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部；

　�。�3）發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))、 特別重大(Ⅰ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故或超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，由局應(yīng)急指揮部上報(bào)蚌埠市人民政府和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求給予支持，在政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排下開(kāi)展工作。

　　5.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。

　　（1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)事故升級(jí)后的響應(yīng)行動(dòng)；

　�。�2）指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動(dòng)；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，調(diào)派人員和物資對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行支持和協(xié)助；

　�。�4）事故發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　5.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。

　　（1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)本單位預(yù)案，按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�2）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

　　（3）其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作；

　�。�4）及時(shí)向蚌埠市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　5.4.3Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　接到上級(jí)指揮部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后，局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。

　�。�1）立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位，實(shí)行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，向社會(huì)公布熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量，配合當(dāng)?shù)卣�府�?shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

　�。�4）及時(shí)向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事故情況及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，并按照上級(jí)部門(mén)指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。

　　6.安全防護(hù)

　�。�1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)查明事故危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)和特性，擬定相關(guān)處置方法和安全防護(hù)事項(xiàng)；

　　（3）應(yīng)急搶救人員在接近、進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前，必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)，如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對(duì)毒性作最壞的假定；

　�。�4）從危險(xiǎn)區(qū)離開(kāi)的所有人員需進(jìn)行檢查和清污，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，必要時(shí)需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)和觀察；

　　（5）掌握作業(yè)時(shí)間，隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施，必要時(shí)撤出救援人員。

　　7.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作；

　�。�2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。

　　8.應(yīng)急解除與后期處置

　　8.1應(yīng)急解除

　　接到局指揮部下達(dá)的響應(yīng)終止指令后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場(chǎng)后有序撤離。

　　8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評(píng)估

　　局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定與評(píng)估，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故的經(jīng)過(guò)、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

　�。�1）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，所有參與行動(dòng)的單位都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié)，并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告；

　�。�2）總結(jié)評(píng)估組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向局應(yīng)急辦公室提交報(bào)告；

　�。�3）局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料，對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議，形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)指揮長(zhǎng)審核后，提交上級(jí)部門(mén)。發(fā)生較大及以上級(jí)別水上突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)將處置工作情況書(shū)面報(bào)告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局，并視情況通報(bào)相關(guān)單位；

　�。�4）總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位，各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作；

　�。�5）所有反映應(yīng)急行動(dòng)的資料都作為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話(huà)錄音、現(xiàn)場(chǎng)工作記錄、應(yīng)急行動(dòng)情況報(bào)告、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急力量和裝備保障

　　局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專(zhuān)長(zhǎng)、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，登記造冊(cè)，建立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫(kù)。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材，提高應(yīng)急手段的科技含量，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。

　　各成員單位及運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要，做好應(yīng)急物資和人員儲(chǔ)備。

　　9.2應(yīng)急交通運(yùn)輸保障

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運(yùn)輸部門(mén)建立水上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制、交通工具應(yīng)急征用機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送及危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。

　　9.3資金保障

　　應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。

　　10.應(yīng)急管理

　　10.1宣傳教育

　　廣泛宣傳危險(xiǎn)品特性及應(yīng)急處置知識(shí)、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對(duì)水上危險(xiǎn)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少水上危險(xiǎn)品事故的發(fā)生。

　　組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)，優(yōu)化、強(qiáng)化以海事專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體，港口、航道、運(yùn)管等隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍體系。

　　10.2培訓(xùn)與演練

　　有組織、有計(jì)劃地定期開(kāi)展相關(guān)單位危險(xiǎn)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)、事故應(yīng)急救援和處置知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高單位和個(gè)人自救互救能力，增強(qiáng)危險(xiǎn)品單位和從業(yè)人員的防范意識(shí)。

　　至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位，開(kāi)展多種形式的水上及船岸界面危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練，提高各聯(lián)動(dòng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（運(yùn)輸）單位的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。

　　11.預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是蚌埠市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的部門(mén)預(yù)案，原則上每3年評(píng)估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)蚌埠市人民政府備案；

　�。�2）蚌埠市交通運(yùn)輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)蚌埠市交通運(yùn)輸局備案；

　�。�3）本預(yù)案由蚌埠市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋?zhuān)?/p>

　�。�4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

　　為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)綏濱龍運(yùn)運(yùn)輸有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　一、突發(fā)事件報(bào)告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

　�。ǘ�）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

　　（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　�。�2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

　�。�3）事件發(fā)生的'原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

　　二、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

　　三、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備

　　公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線(xiàn)路待班車(chē)（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。

　　四、應(yīng)急事件處理原則

　�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。

　�。ǘ�）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

　�。ㄈ�）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　五、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

　　總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。

　　應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

　　應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　應(yīng)急電話(huà)：xxxxxx

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

　　為了提高對(duì)道路交通事故的應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事故的危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，及時(shí)、有效地組織開(kāi)展救援工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我公司道路運(yùn)輸管理實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　公司以建設(shè)“以人為本，創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)道路交通事故的應(yīng)急救援工作，堅(jiān)持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無(wú)患”的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急處理指揮體系，以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生道路交通事故，公司各部門(mén)應(yīng)以最快的速度、最高的效能，實(shí)施救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點(diǎn)。

　�。ǘ�）基本原則

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　（一）應(yīng)急處置定義

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急處置是對(duì)道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害，需要道路運(yùn)輸做出應(yīng)急處置，從而最大限度地減少人員傷亡和降低對(duì)人員健康的危害程度。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的，需要公司各部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的道路運(yùn)輸事故。

　　當(dāng)車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故，其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　�。ㄒ唬┲笓]組織

　　公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則，明確職責(zé)與任務(wù)，開(kāi)展道路交通事故救援的應(yīng)對(duì)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長(zhǎng)：xxxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員單位：公司安全科、車(chē)輛管理科、業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室的.主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在安全科，安全科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司道路交通事故有關(guān)應(yīng)急保障和救援工作。負(fù)責(zé)道路交通事故預(yù)案的制定及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實(shí)，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

　　根據(jù)突發(fā)事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。

　�。ㄈ�）辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸事故的應(yīng)急保障和救援的具體工作，是道路交通事故應(yīng)對(duì)工作的日常工作部門(mén)，具體負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理、臺(tái)帳的建立、監(jiān)督檢查，人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人力處置和救援預(yù)案的實(shí)施。

　　四、報(bào)告程序

　　（一）報(bào)告內(nèi)容

　　1、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車(chē)輛牌號(hào)（設(shè)施名稱(chēng)）、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　　2、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車(chē)輛毀壞情況；

　　3、經(jīng)濟(jì)估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　4、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷；

　　5、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；

　　6、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題，如車(chē)型、車(chē)況、核定人（噸）數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、所在線(xiàn)路，或貨物名稱(chēng)等；

　　7、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　�。ǘ�）報(bào)告程序

　　當(dāng)車(chē)輛在運(yùn)輸貨物過(guò)程中遇突發(fā)道路交通事故時(shí)，車(chē)輛駕駛員或押運(yùn)人員必須立即將有關(guān)具體情況報(bào)告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，如果是第一現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門(mén)報(bào)告（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報(bào)告公司的總經(jīng)理，需報(bào)總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報(bào)至總經(jīng)理。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)程序

　　總經(jīng)理根據(jù)所報(bào)告的事件情況決定是否啟動(dòng)公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動(dòng)公司級(jí)預(yù)案時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門(mén)應(yīng)急救援支援指令時(shí)，總經(jīng)理也可直接啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動(dòng)后，公司各應(yīng)急救援部門(mén)應(yīng)立即組織人員、車(chē)輛和搶險(xiǎn)物資奔赴救助現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

　　我司是一個(gè)專(zhuān)業(yè)從事貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，按照國(guó)家事故管理原則，當(dāng)公司運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生道路交通事故時(shí)，除立即上報(bào)公司和當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理部門(mén)外，還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)的搶險(xiǎn)救援工作。

　　六、應(yīng)急救援保障（車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備）

　　1、應(yīng)急處置隊(duì)伍。公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員（共8人），在日常的工作中應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。

　　2、物資準(zhǔn)備。公司指定1臺(tái)長(zhǎng)安車(chē)和2臺(tái)貨車(chē)作為事故搶險(xiǎn)使用，隨時(shí)確保這兩臺(tái)車(chē)輛處于備用狀態(tài)。同時(shí)，準(zhǔn)備部分事故搶險(xiǎn)所必須的設(shè)備設(shè)施。

　　3、指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮長(zhǎng)有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。

　　4、應(yīng)急資金保障。公司財(cái)務(wù)室必須加強(qiáng)應(yīng)急資金的管理，確保搶險(xiǎn)工作中各項(xiàng)費(fèi)用的支出。

　　5、通訊和信息報(bào)告：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷，各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，以便于事故應(yīng)急救援工作的開(kāi)展。

　　七、應(yīng)急救援措施

　　（一）駕駛員、押運(yùn)員現(xiàn)場(chǎng)處理措施

　　1、立即停車(chē)。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車(chē)。

　　2、立即搶救。停車(chē)后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車(chē)輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的主要內(nèi)容：肇事車(chē)的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車(chē)拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�石灰、粉筆、磚石、樹(shù)枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入或繞道通行。

　　5、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)或交通主管部門(mén)報(bào)案，然后向本公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　　（二）現(xiàn)場(chǎng)施救

　　應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救，全力控制事故態(tài)勢(shì)，防止事故擴(kuò)大。

　　1、傷員搶救。在醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援人員（或事故中未受傷人員）應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程，對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)可征用過(guò)往車(chē)輛。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)，因搶救傷員需要搬動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的必須如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。

　　3、醫(yī)療救護(hù)。立即將受傷人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。

　�。ㄈ�）支援政府搶險(xiǎn)

　　當(dāng)政府需要公司提供事故搶險(xiǎn)時(shí)，公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運(yùn)輸?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)，并接受事故搶險(xiǎn)指揮人員的統(tǒng)一指揮。

　　八、應(yīng)急救助結(jié)束

　　當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時(shí)，應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束，公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評(píng)。以便對(duì)預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。

　　九、預(yù)案演練

　　公司道路交通事故道路運(yùn)輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置、救援演練和專(zhuān)項(xiàng)演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車(chē)輛事故的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場(chǎng)處置高效、有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的通知》（粵府辦〔20xx〕14號(hào)）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度實(shí)施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號(hào)）和《江門(mén)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預(yù)案。

　　一、現(xiàn)場(chǎng)處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；部門(mén)配合、加強(qiáng)協(xié)作；快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路交通事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛在道路交通運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險(xiǎn)的化學(xué)品。運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸煙花、爆竹、放射性物品等過(guò)程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　三、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故分級(jí)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個(gè)級(jí)別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級(jí)事故：是指事態(tài)非常嚴(yán)重，事故造成危險(xiǎn)、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周邊居民，需實(shí)施跨區(qū)域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級(jí)事故：是指事態(tài)嚴(yán)重，事故造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏或處置時(shí)極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹肌⒁妆�危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周?chē)�環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　　（三）Ⅲ級(jí)事故：是指事態(tài)一般，事故沒(méi)有造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對(duì)交通造成一定的影響。

　　四、應(yīng)急指揮體系

　�。ㄒ唬┑厥屑�(jí)指揮部：市政府設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級(jí)事故相關(guān)事宜。

　�。ǘ�）市、區(qū)（縣級(jí)）級(jí)指揮部：各地設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作，負(fù)責(zé)處置Ⅱ級(jí)事故相關(guān)事宜。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊(duì)或其上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，或上級(jí)公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮官，安全監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官，指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，交通運(yùn)輸、城管（燃?xì)廪k）等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場(chǎng)指揮官由高速交警大隊(duì)或其上級(jí)公安交通管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級(jí)事故，需報(bào)所屬地段的轄區(qū)政府；如達(dá)到Ⅰ級(jí)事故，則需報(bào)江門(mén)市政府。

　　五、部門(mén)分組及主要職責(zé)

　　為使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置有序、安全開(kāi)展，根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號(hào)的要求和結(jié)合我市工作實(shí)際，各級(jí)指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組：

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)交通組：由公安交管、公路路政等部門(mén)組成，公安交管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等；組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員；設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛；實(shí)施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ�）搶救治療組：由衛(wèi)生計(jì)生、消防、醫(yī)療、職防等部門(mén)單位組成，衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和救治工作；在事故達(dá)到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)時(shí)，根據(jù)需要對(duì)受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。

　�。ㄈ�）安全評(píng)估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）、治安等部門(mén)組成，安全監(jiān)管部門(mén)（涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k）領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評(píng)估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。

　　（四）交通拯救組：由交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）、公路管理等部門(mén)組成，交通運(yùn)輸部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)組織和落實(shí)拯救、起重的車(chē)輛或相應(yīng)的運(yùn)輸車(chē)輛及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌并落實(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評(píng)估拯救作業(yè)量、難度、危險(xiǎn)性和應(yīng)急拯救費(fèi)用處理。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測(cè)組：由環(huán)保、衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組成，環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果，為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。

　�。�六）現(xiàn)場(chǎng)保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級(jí)）政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門(mén)單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級(jí)）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)電力線(xiàn)路（設(shè)備）安全隱患；根據(jù)安全評(píng)估的情況，當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好其他事宜。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生道路交通事故時(shí)達(dá)到的三個(gè)級(jí)別，對(duì)應(yīng)實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級(jí)事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級(jí)）政府、公安局，由當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級(jí)）政府、公安局報(bào)告江門(mén)市政府、市公安局，并成立江門(mén)市級(jí)應(yīng)急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置，并可通知現(xiàn)場(chǎng)保障組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助�，F(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　�。ǘ�）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官開(kāi)展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級(jí)）政府和公安局，并請(qǐng)求成立市、區(qū)（縣級(jí)）級(jí)應(yīng)急處置指揮部；視情況及時(shí)通知搶救治療組、安全評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。現(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡(jiǎn)明報(bào)告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見(jiàn)繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　�。ㄈ�）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，由事發(fā)地公安交管部門(mén)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥�、區(qū)（縣級(jí)）政府和公安局，并視情況及時(shí)通知相關(guān)的搶救治療組、安全評(píng)估組、交通拯救組等到現(xiàn)場(chǎng)處置。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)處置工作安排

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告情況。

　�。ǘ�）交通組織。公安交管、路政部門(mén)要指揮應(yīng)急工作車(chē)輛和執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)各種車(chē)輛通行；要根據(jù)實(shí)際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)交通安全的影響。

　　（三）安全評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要立即研究、分析，對(duì)安全性進(jìn)行評(píng)估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實(shí)施。

　�。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)測(cè)。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí)，需及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提出意見(jiàn)供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

　　（五）施救拯救。指揮人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現(xiàn)場(chǎng)指揮相關(guān)職能部門(mén)搶救傷員、排除危險(xiǎn)和施救拯救；危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)拯救。

　�。�六）群眾疏散。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故時(shí)，根據(jù)安全評(píng)估專(zhuān)家提出的意見(jiàn)或方案，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場(chǎng)清理。公安交管部門(mén)在確保安全情況下對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)知會(huì)公安部門(mén)其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門(mén)清理現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)放置相應(yīng)的'安全提示設(shè)施，公安交管部門(mén)檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

　　八、落實(shí)預(yù)案的相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┮�落實(shí)部門(mén)職能責(zé)任。各地、各職能部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé)，制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案，明確和細(xì)化落實(shí)的人員、做法和責(zé)任，并適時(shí)組織相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

　�。ǘ�）要切實(shí)保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備的聯(lián)系方式為準(zhǔn)，因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)或調(diào)整沒(méi)有報(bào)備聯(lián)席會(huì)議辦公室（公安交管部門(mén)）或因其他原因無(wú)法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的，由相關(guān)部門(mén)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　�。ㄈ�）要提高指揮處置效能。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門(mén)必須迅速響應(yīng)及行動(dòng)，落實(shí)應(yīng)對(duì)工作措施或方案。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业热藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)指揮官報(bào)到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)就處置期間的各部門(mén)的聯(lián)系報(bào)告、反應(yīng)時(shí)間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié)，向政府及相關(guān)部門(mén)反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術(shù)專(zhuān)家信息。江門(mén)和各地都要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專(zhuān)家信息庫(kù)，由安全監(jiān)管部門(mén)和燃?xì)廪k實(shí)行分類(lèi)管理，保證能夠調(diào)度相關(guān)專(zhuān)家人員及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　�。ㄎ澹┮�落實(shí)救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃?xì)廪k）部門(mén)要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位盛裝容器、儲(chǔ)存產(chǎn)品的種類(lèi)、運(yùn)輸車(chē)輛狀況的應(yīng)急救援能力，配備必要的搶險(xiǎn)救援器材等裝備，保證能及時(shí)調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

　　為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要，積極配合政府和交通主管部門(mén)完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)，提高對(duì)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力，降低突發(fā)社會(huì)公共事件危害程度，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī)，制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t：

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷。

　�。ǘ�）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　⒈運(yùn)輸車(chē)輛：投入應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年，并經(jīng)檢測(cè)合格、車(chē)況良好的在用車(chē)輛。

　　⒉駕駛?cè)藛T：參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間，符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)正派、身體健康；運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。

　�、硲�(yīng)急裝備：儲(chǔ)備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　⒈接到政府或交通部門(mén)指令立即響應(yīng)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　�、餐ㄖ�有關(guān)人員集合，對(duì)執(zhí)行任務(wù)的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的物品及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清洗，加足燃油，備足必要的.裝備物品。

　　⒊在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié)，三輛車(chē)以上由車(chē)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)行指令任務(wù)

　�、狈�從交通主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，與有關(guān)人員作好溝通，保持聯(lián)絡(luò)暢通，遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。

　　⒉按照指定的地點(diǎn)、路線(xiàn)運(yùn)送物資，行駛途中保持相應(yīng)車(chē)距，步調(diào)一致，防止掉隊(duì)，杜絕單獨(dú)行動(dòng)。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急終止：

　　完成物資運(yùn)輸任務(wù)，按照政府和交通部門(mén)的指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。

　�。�六）總結(jié)獎(jiǎng)懲：

　　對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，分析原因，完善預(yù)案。對(duì)參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰，對(duì)推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

　　為了積極應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能發(fā)生的旅游安全事故，及時(shí)組織和調(diào)動(dòng)各方面力量，全力以赴做好春運(yùn)期間的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)我縣春運(yùn)、春節(jié)期間良好的社會(huì)秩序，根據(jù)xx市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案的通知》（xx春運(yùn)辦〔20xx〕xx號(hào)）和xx縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)工作的通知》（xx春運(yùn)辦〔20xx〕x號(hào)）等文件精神要求，結(jié)合我縣文體和旅游行業(yè)工作實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的方針，遵循預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，春運(yùn)期間發(fā)生重大旅游安全事故（險(xiǎn)情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)指揮下，在縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，迅速啟動(dòng)此預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣春運(yùn)期間文體和旅游行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的旅游安全事故的應(yīng)急救援。確定重大旅游安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按照《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx縣文體和旅游局春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)xx縣文體和旅游春運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)文體和旅游企業(yè)xx立健全事故救援預(yù)案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況。

　　四、重大事故救援分工

　　xx縣文體和旅游局春運(yùn)工作應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室和若干小組，分工處理有關(guān)應(yīng)急處理工作。

　　1。應(yīng)急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負(fù)責(zé)緊急事故的組織協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)、信息處理和后勤保障等工作。

　　2�，F(xiàn)場(chǎng)救援小組，由局值班領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)辦公室人員配合，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救援、協(xié)調(diào)處理等工作。

　　3。事故調(diào)查小組，由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)施救、事故情況的調(diào)查、處理和善后工作。

　　五、春運(yùn)工作應(yīng)急救援工作遵循原則

　　1。及時(shí)報(bào)告。在本縣范圍內(nèi)春運(yùn)期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應(yīng)以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門(mén)報(bào)告；縣文體和旅游局接報(bào)后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，立即報(bào)告分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，并按規(guī)定報(bào)告縣春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)部門(mén)。

　　2。緊急救援。確認(rèn)本縣范圍內(nèi)發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后，應(yīng)急救援指揮部立即進(jìn)入應(yīng)急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

　　3。依序替補(bǔ)。應(yīng)急救援指揮部及辦公室、各小組負(fù)責(zé)人因故缺位時(shí)，由副職領(lǐng)導(dǎo)按序替補(bǔ)到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。

　　4。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)的`群眾有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和義務(wù)。因搶救傷員、疏散交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)物品外，應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。

　　六、工作要求

　　1。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)春運(yùn)期間的工作特點(diǎn)，xx立健全重大事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，應(yīng)急救援隊(duì)伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)施齊全，并組織演練，關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)高度到位，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　2。有關(guān)重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險(xiǎn)救援工作的報(bào)道，由縣文體和旅游局協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)道。

　　3。各涉文體和旅游企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定相應(yīng)的重大文體和旅游安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)縣文體和旅游局備案。

　　4。本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

　　為加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，及時(shí)有效的開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和本公司內(nèi)部管理的要求，制定道路貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　一、運(yùn)輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)預(yù)案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調(diào)處理事故，減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門(mén)做好事故處理和善后工作。

　　二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡發(fā)生道路運(yùn)輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，30分鐘內(nèi)反饋給運(yùn)政機(jī)構(gòu)。三、運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急防護(hù)措施，然后打公司電話(huà)通知公司經(jīng)理，電話(huà)為：1864711xxxx，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)事故大小，迅速與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門(mén)聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運(yùn)政、公安、交警、120急救中心、保險(xiǎn)公司等部門(mén)聯(lián)系。

　　四、駕駛員發(fā)生運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)停職檢查，待事故原因查明后，根據(jù)生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責(zé)任追究。

　　五、公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立應(yīng)急保障車(chē)輛，應(yīng)急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴(yán)格服從應(yīng)急小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應(yīng)提前通知應(yīng)急小組。

　　組織機(jī)構(gòu)：

　　組長(zhǎng)：xxxx

　　副組長(zhǎng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力開(kāi)展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)應(yīng)急工作組，分為路障清理組；運(yùn)輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò)組，具體分工如下：

　　1、路障清理主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、水災(zāi)、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車(chē)輛和人員予以疏通，保證道路暢通無(wú)阻，車(chē)輛應(yīng)隨時(shí)加滿(mǎn)油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車(chē)輛由貨運(yùn)科負(fù)責(zé)組織解決。

　　2、運(yùn)輸保障主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車(chē)輛對(duì)滯留貨物和被困人員的安全運(yùn)輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運(yùn)達(dá)。具體車(chē)輛由公司和貨運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　3、后勤服務(wù)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令、命令和信息，確保信息暢通。

　　各組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應(yīng)急工作組，確保完成分管工作。

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