運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(合集)

　　在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家收集的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)家安監(jiān)局令第17號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1、3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車(chē)輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。

　　1、4應(yīng)急預(yù)案體系

　　（1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�2）公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。

　　1、5工作原則

　�。�1）貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點(diǎn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認(rèn)真做好日常安全管理工作，落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識(shí)。

　　2公司的危險(xiǎn)性分析

　　2、1公司概況

　�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

　　咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）位于崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專(zhuān)業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè)，下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車(chē)大修廠(chǎng)、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛188臺(tái)，客運(yùn)班線(xiàn)43條。其中高級(jí)客車(chē)48臺(tái)，中級(jí)客車(chē)99臺(tái)，普通客車(chē)37臺(tái)，物流貨運(yùn)車(chē)輛4臺(tái)。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線(xiàn)13條，崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線(xiàn)12條；崇陽(yáng)至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)19條�，F(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　�。�2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專(zhuān)職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專(zhuān)職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車(chē)大修廠(chǎng)5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　�。�1）在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于駕駛員違章操作，機(jī)械故障，惡劣天氣（冰雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）和路面車(chē)輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�2）汽車(chē)修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車(chē)引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；

　�。�4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　　（5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車(chē)輛毀損等事故。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3、1應(yīng)急組織體系

　�。�1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　�。�2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科，由安全機(jī)務(wù)科科長(zhǎng)任辦公室主任。電話(huà)：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　�。�3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專(zhuān)班，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，應(yīng)急工作專(zhuān)班組長(zhǎng)由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）宣傳、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　�。�2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的重大決策；

　�。�3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；

　�。�4）決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止；

　�。�5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜；

　�。�6）負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性；

　　（7）負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。

　　3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

　�。�2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況；

　　（4）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；

　�。�6）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)；

　�。�7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故相關(guān)信息；

　�。�8）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評(píng)估總結(jié)工作。

　　3、1、3各分公司應(yīng)急工作專(zhuān)班職責(zé)：

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；

　�。�2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；

　�。�3）組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�4）及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況；

　　（5）負(fù)責(zé)事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的'核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。

　�。�1）總指揮：公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車(chē)輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人；必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng)；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；

　�。�2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，履行總指揮職責(zé)；

　�。�3）值班室：公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作；

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話(huà)：上班時(shí)間0715-3062763，下班時(shí)間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話(huà)（見(jiàn)本預(yù)案8、1條）。

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)控制、清理，遇險(xiǎn)獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車(chē)輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強(qiáng)隱患排查治理，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、修理廠(chǎng)及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處置。

　�。�1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛；

　�。�2）認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛安全例檢和“二�！惫ぷ�，加強(qiáng)隱患排查和治理力度，確保車(chē)輛狀況良好；

　　（3）扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報(bào)超速、超載行為；

　　（4）加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作，督促車(chē)輛配齊“七個(gè)一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車(chē)要配備并懸掛安全錘。

　�。�5）加強(qiáng)修理車(chē)間安全檢查和修理人員安全知識(shí)培訓(xùn)，滅火器要按時(shí)送檢，確保無(wú)修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

　�。�6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。

　　4、2預(yù)警行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類(lèi)型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好向上級(jí)匯報(bào)工作。

　　4、3信息報(bào)告

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)問(wèn)清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)。

　　發(fā)生一、二級(jí)事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專(zhuān)班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開(kāi)通電話(huà)，隨時(shí)保持通訊暢通。

　　（2）發(fā)生一、二級(jí)事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門(mén)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5、1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級(jí)：

　　一級(jí)事故：

　�。�1）社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級(jí)單位或政府部門(mén)幫助救援的事故。

　�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬(wàn)元以上的事故。

　　二級(jí)事故：

　�。�1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級(jí)單位和政府有關(guān)部門(mén)幫助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下的事故。

　　三級(jí)事故：

　�。�1）公司能夠控制，事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。

　�。�2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒(méi)有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。

　　5、2響應(yīng)程序

　　按照分級(jí)響應(yīng)分級(jí)處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級(jí)啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生三級(jí)事故，現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見(jiàn)本預(yù)案5、4條），同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。

　　發(fā)生二級(jí)以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見(jiàn)本預(yù)案5、4條）。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專(zhuān)班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、3應(yīng)急行動(dòng)

　　5、3、1指揮與控制現(xiàn)場(chǎng)

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人，有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級(jí)應(yīng)急指揮人員到達(dá)后，由上級(jí)應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮權(quán)。

　　5、3、2分公司應(yīng)急救援程序

　　分公司接到三級(jí)以下（含三級(jí)）事故報(bào)告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現(xiàn)場(chǎng)指揮一般應(yīng)按以下程序開(kāi)展工作：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷，并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào)，隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。

　�。�2）在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿(mǎn)足事故處置需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案，并組織實(shí)施。

　　（3）如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無(wú)法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的疏散工作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，待上級(jí)事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。

　　5、3、3公司應(yīng)急救援程序

　　公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后，如判斷發(fā)生了二級(jí)及以上事故的，立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。

　　啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即指定現(xiàn)場(chǎng)指揮，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開(kāi)展救援工作：

　�、賾�(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門(mén)和縣交通局應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告事故情況；

　�、诒Ｕ鲜鹿世m(xù)報(bào)渠道的暢通，做好車(chē)輛、通訊等保障工作；

　　根據(jù)事故類(lèi)別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置，并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　�、酆笄诒Ｕ辖M立即安排搶險(xiǎn)救援專(zhuān)項(xiàng)資金，按照“特事特辦”的原則，采購(gòu)救援所需的應(yīng)急物資；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照以下程序開(kāi)展工作：

　�、倭⒓唇庸墁F(xiàn)場(chǎng)救援的指揮權(quán)，對(duì)事故進(jìn)行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的組成部分。

　　②現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　�、蹖�(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　�、墁F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。

　　5、4事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

　�。�1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品，并就近取滅火器進(jìn)行滅火，當(dāng)場(chǎng)不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話(huà)。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的旅客、職工迅速?gòu)姆阑饝?yīng)急通道疏散。

　�。�2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告火情，以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車(chē)或及時(shí)送醫(yī)院搶救。

　�。�3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防管理部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。

　�。�4）行車(chē)途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時(shí)停車(chē)，打開(kāi)車(chē)門(mén)及安全門(mén)，吩咐旅客不要驚慌，從車(chē)門(mén)迅速疏散，同時(shí)用隨車(chē)滅火器進(jìn)行滅火，如因車(chē)輛碰撞變形，車(chē)門(mén)無(wú)法打開(kāi)時(shí)，可以用安全錘擊碎車(chē)窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營(yíng)運(yùn)客車(chē)應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

　　（1）車(chē)輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車(chē)熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢修。

　　（2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)撥打120急救電話(huà)，或攔截過(guò)往車(chē)輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　�。�3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)指揮，并通知應(yīng)急專(zhuān)班人員到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自救工作。

　�。�4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

　�。�5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。

　　5、5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。

　�。�1）危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；

　　（2）生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個(gè)條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　三級(jí)事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級(jí)事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級(jí)事故由上級(jí)應(yīng)急部門(mén)或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

　　6信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并確定信息發(fā)布形式。

　　7后期處置

　�。�1）善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案，落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施，及時(shí)救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。

　�。�3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查，對(duì)事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向縣交通局報(bào)告。

　　（4）恢復(fù)重建�；謴�(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　　（1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　（2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話(huà)：

　�。ㄒ唬┲鞴懿块T(mén)

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運(yùn)管所（辦）……3395233

　�。ǘ�）公司機(jī)關(guān)

　　辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765

　　安全機(jī)務(wù)科……3062763財(cái)務(wù)科……3062762

　�。ㄈ�）分公司

　　客運(yùn)一公司（辦）……3062783

　　客運(yùn)二公司（辦）……3062781

　　客運(yùn)三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠(chǎng)（辦）3397528

　　火警電話(huà)：119

　　交通事故報(bào)警電話(huà)：122、110

　　醫(yī)療急救電話(huà)：120

　　安全監(jiān)督部門(mén)電話(huà)：3390455

　　環(huán)保部門(mén)電話(huà)：12369

　　以上聯(lián)系電話(huà)以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。

　　8、2應(yīng)急隊(duì)伍

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專(zhuān)班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　8、3應(yīng)急物資裝備保障

　　公司現(xiàn)有車(chē)輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。

　　8、4經(jīng)費(fèi)保障

　　公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位（人）承擔(dān)，事故責(zé)任單位（人）暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。

　　8、5其他保障

　　應(yīng)急所需公務(wù)車(chē)及其他車(chē)輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9、1培訓(xùn)

　　公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開(kāi)展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)管理人員的應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據(jù)實(shí)際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10獎(jiǎng)懲

　　10、1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤��?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　　（2）認(rèn)真巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　�。�3）為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的；

　�。�5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　　（6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　�。�7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級(jí)，造成損失擴(kuò)大的；

　�。�2）未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的；

　�。�3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；

　　（4）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　�。�5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�7）有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

　　11、2維護(hù)和更新

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)預(yù)案的修訂、完善、備案和評(píng)審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　11、3制定與解釋

　　本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

　　近年來(lái)，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。

　　一、爆炸品

　　(一)滅火方法

　　用水冷卻達(dá)到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí)，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。

　　(二)撒漏處理

　　對(duì)爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時(shí)用水濕潤(rùn)，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報(bào)請(qǐng)消防人員處理，絕對(duì)不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。

　　二、壓縮氣體和液化氣體

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對(duì)已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢(shì)不大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí)，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù)，人站在上風(fēng)處，將閥門(mén)旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時(shí)，可用浸過(guò)清水的.毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理。

　　三、易燃液體

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí)，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。

　　四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來(lái)滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救；有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。

　　撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意：此類(lèi)物品滅火時(shí)，一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃，所以現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專(zhuān)人密切觀察，同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服，戴防毒面具。

　　撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意：此類(lèi)物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速將未燃物品從火場(chǎng)撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離，用干砂、干粉進(jìn)行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來(lái)?yè)渚�；鋰的火�?zāi)只能用石墨粉來(lái)?yè)渚取?/p>

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　上述三類(lèi)貨物撒漏時(shí)，可以收集起來(lái)另行包裝。收集的殘留物不能任意排放、拋棄。對(duì)與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水，但清掃后的現(xiàn)場(chǎng)可以用大量水沖刷清洗。

　　五、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

　　（一） 滅火方法

　　有機(jī)過(guò)氧化物、金屬過(guò)氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。

　�。ǘ�） 撒漏處理

　　在裝卸過(guò)程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時(shí)，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車(chē)發(fā)運(yùn)，須留在安全地方，對(duì)撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。

　　六、毒害品和感染性物品

　�。ㄒ唬� 滅火方法

　　撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。

　�。ǘ�）撒漏處理

　　固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤(rùn)，吸附后收集，盛入容器中。

　　七、腐蝕品

　�。ㄒ唬� 滅火方法 無(wú)機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí)，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。

　　（二） 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí)，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

　　1 總則

　　1.1 汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀

　　福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼�常營(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

　　1.2 編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3 編制依據(jù)

　　《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作，以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　1.5 工作原則

　　安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

　　2 組織體系

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市處相關(guān)科室（隊(duì)、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)各司其職，開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急工作。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防和預(yù)警信息

　　氣象、水文、海洋部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　　3.2 預(yù)案準(zhǔn)備

　　各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定（修定）防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。

　　3.3 預(yù)防行動(dòng)

　　全市各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急車(chē)輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。

　　汛期期間，全市各級(jí)運(yùn)管部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。

　　3.4信息報(bào)送

　　3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)

　�。�1）相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)報(bào)告市處安監(jiān)科，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

　　（3）突發(fā)事件處置過(guò)程中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門(mén)要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。

　　3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求

　　（1）事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　�。�2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書(shū)面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。

　　4 我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級(jí)別

　　防汛、氣象等部門(mén)按洪水和臺(tái)風(fēng)的`嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

　　4.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。

　�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。

　�。�3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。

　�。�4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫(kù)及福州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。

　　4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通。

　　（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

　　（3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。

　�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。

　　（4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；我市小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。

　�。�5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。

　　4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息；及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)報(bào)送相關(guān)情況。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開(kāi)展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

　�。�3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況，協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。

　　（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　　（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　　（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。

　�。�4）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

　�。�5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。

　　4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施；及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級(jí)指令，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令，保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)；組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作；應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門(mén)報(bào)送相關(guān)情況。

　�。�2）市處各業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。

　　客運(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛安全監(jiān)管，確保班線(xiàn)客車(chē)、農(nóng)村客車(chē)、旅游客車(chē)和夜行客車(chē)運(yùn)行安全，對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線(xiàn)要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序，報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。

　　公交科和出租車(chē)大隊(duì)要強(qiáng)化公交車(chē)和出租車(chē)運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線(xiàn)路易積水路段，根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車(chē)駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過(guò)25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車(chē)輛停駛或繞線(xiàn)行駛，堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水，強(qiáng)行通過(guò)。出租車(chē)要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場(chǎng)）站和站外停車(chē)場(chǎng)停靠車(chē)輛安全。

　　貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車(chē)輛、中長(zhǎng)途貨車(chē)避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。

　　駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。

　�。�3）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。

　�。�4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)

　�。�1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

　�。�2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

　�。�3）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫(kù)發(fā)生跨壩。

　　4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。

　　（2）全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。

　�。�3）完成市交通委交辦的任務(wù)。

　　4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

　　5善后處置

　　運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

　　總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 物資、設(shè)備保障

　　各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，以滿(mǎn)足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。

　　重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。

　　6.2 隊(duì)伍保障

　　各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過(guò)演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

　　7 培訓(xùn)與演練

　　7.1 教育與培訓(xùn)

　　市處對(duì)本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。

　　7.2 演練

　　市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機(jī)制，定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。

　　各級(jí)運(yùn)管部門(mén)、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　8附則

　　8.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施�？h、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門(mén)和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　8.2 預(yù)案修訂

　　適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

　　8.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件過(guò)程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。

　�。�1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會(huì)安全突發(fā)事件。

　�。�2）當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）交通運(yùn)輸部門(mén)本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸；公路交通異常阻斷，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　�。�4）政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)（國(guó)事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等）時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的，或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)（縣）二級(jí)組成，在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)組成

　　市成立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市公安交通管理局主管交通運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)和市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市交通運(yùn)輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.2市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，制定市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；

　�。�2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作，發(fā)布調(diào)度指揮命令；

　　（3）根據(jù)需要，會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；

　�。�4）抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)；

　　（5）監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門(mén)應(yīng)急工作運(yùn)行情況；

　�。�6）研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。

　　2.3各成員單位職責(zé)

　　市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車(chē)輛提供快速通道。

　　市財(cái)政局在市政府應(yīng)急指揮部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲(chǔ)備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi)，并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　市交通運(yùn)輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車(chē)輛的順利通行。

　　市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)輸突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　市交通運(yùn)輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的通信保障工作。

　　以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；各單位的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。

　　2.4市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。職責(zé)包括：

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；

　�。�2）編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；

　　（3）收集、匯總?cè)�市突發(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；

　�。�4）向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；

　�。�5）督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備；

　�。�6）建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；

　�。�7）開(kāi)展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

　�。�8）承辦市政府及交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為：

　�。�1）貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急工作的批示，提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施；

　　（2）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各項(xiàng)問(wèn)題；

　�。�3）確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞；

　�。�4）掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施；

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議；

　�。�6）完成有關(guān)管理部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

　　3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　�。�1）地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門(mén)提供預(yù)警信息；

　�。�2）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供；

　�。�3）市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。

　　3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析

　�。�1）市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門(mén)建立信息共享與傳輸機(jī)制；

　　（2）市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭龋�預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門(mén)和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專(zhuān)（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí)，及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開(kāi)展預(yù)警預(yù)防工作。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　市交通運(yùn)輸局以局信息中心為主，建設(shè)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)，建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求，將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

　　根據(jù)預(yù)警信息，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：

　�。�1）當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；

　　（2）需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　�。�3）市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　（4）區(qū)（縣）級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)（縣）級(jí)保障能力，區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出援助請(qǐng)求時(shí)；

　�。�5）多個(gè)區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)，可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí)；

　　（6）出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

　　響應(yīng)措施：由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)，向省交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

　　4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：

　�。�1）當(dāng)區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由區(qū)（縣）級(jí)交通部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；

　�。�2）區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門(mén)接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知，需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　（3）區(qū)（縣）政府認(rèn)為需要提供區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

　　（4）出現(xiàn)其他可能需要區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

　　響應(yīng)措施：由區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí)，向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1信息報(bào)告

　　5.1.1信息報(bào)告程序

　�、窦�(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)，市交通運(yùn)輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市交通運(yùn)輸局，并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。

　　5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

　�。�2）應(yīng)急物資需求情況，包括貨物種類(lèi)、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等；

　�。�3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑；

　　（4）應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等；

　�。�5）請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求，包括車(chē)型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求。

　　5.2緊急處置

　　當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí)，市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣�府組織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　5.3指揮和協(xié)調(diào)

　　（1）當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸局和相關(guān)區(qū)（縣）道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保市、區(qū)（縣）兩級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　5.4新聞報(bào)道

　　道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)（縣）政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

　�。�1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

　�。�2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸局或區(qū)（縣）政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　6后期處置

　　6.1善后處置

　　按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由被保障單位或下達(dá)保障通知的.政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助；征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)�；各�?jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。

　　6.2撫恤和補(bǔ)助

　　被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。

　　6.3總結(jié)評(píng)估

　　由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專(zhuān)門(mén)報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、本級(jí)政府提出的整改措施，修改完善各自預(yù)案。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。

　　7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障

　　應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸力量和國(guó)家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量，其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車(chē)輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，形成組織嚴(yán)密，指揮靈活，行動(dòng)迅速，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　�。�1）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)出動(dòng)車(chē)輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng)；保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)；

　�。�2）由交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過(guò)程中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員或單位，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

　　（3）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；

　�。�4）對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8預(yù)案管理

　　8.1培訓(xùn)和演練

　　各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動(dòng)員，自覺(jué)行動(dòng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練，本預(yù)案至少每3年開(kāi)展一次應(yīng)急演練。

　　8.2預(yù)案更新

　　有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

　�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

　�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。

　�。�7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　1、編制目的和依據(jù)

　　為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)、有效保障公路橋梁通行，對(duì)損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實(shí)施及時(shí)修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕公路橋梁災(zāi)害財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防汛法》、《中華人民共和國(guó)防汛、抗旱條例》、《國(guó)家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實(shí)際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　�。�1）立足預(yù)防、主動(dòng)防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強(qiáng)化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全防范工作。

　�。�2）科學(xué)調(diào)度、保障安全。認(rèn)真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對(duì)公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響，科學(xué)管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實(shí)施緊急救援為重點(diǎn)，以建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制為依托，整合資源，形成合力。

　　（3）果斷處置、全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險(xiǎn)情，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員、機(jī)械全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、加強(qiáng)督察。公路橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作實(shí)行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門(mén)要齊抓共管，各司職責(zé)，對(duì)因玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和后果的要依法追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)職責(zé)

　　局防汛抗旱應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機(jī)構(gòu)為光山縣交通運(yùn)輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：敖日明；副組長(zhǎng)：楊長(zhǎng)江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項(xiàng)；

　�。�2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機(jī)械車(chē)輛準(zhǔn)備儲(chǔ)備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù)，解決影響交通安全的有關(guān)問(wèn)題；

　　（3）制訂和組織實(shí)施防洪搶險(xiǎn)工作方案和預(yù)案，并上報(bào)指揮決策機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度指令；

　�。�4）負(fù)責(zé)本單位防汛經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資、車(chē)輛機(jī)械的計(jì)劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織調(diào)配；

　�。�5）開(kāi)展防汛宣傳教育，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

　�。�6）研究解決有關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

　　2、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　值班電話(huà)：8855171 8855177 傳真電話(huà)：8855171

　　主要職責(zé)：

　�。�1）向各工作組傳達(dá)上級(jí)部門(mén)以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實(shí)到位；

　�。�2）收集各工作組的工作信息報(bào)告，及時(shí)向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

　　（3）負(fù)責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　�。�4）及時(shí)收集匯總各種工作信息，綜合有效評(píng)估災(zāi)情，并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好防汛抗洪工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　3、 具體工作組。

　　根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個(gè)工作組，分別為：搶險(xiǎn)恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。

　　（1）搶險(xiǎn)恢復(fù)組

　　搶險(xiǎn)恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作，保障交通運(yùn)輸暢通；當(dāng)路面、橋涵沖毀或中斷時(shí)，要立即修復(fù)便道，確保車(chē)輛安全通過(guò)；負(fù)責(zé)對(duì)易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險(xiǎn)橋等交通設(shè)施進(jìn)行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時(shí)維修和加固，確保安全度汛；負(fù)責(zé)完善危橋、險(xiǎn)橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護(hù)和巡視，確保排水暢通；負(fù)責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作，盡量避免施工材料、機(jī)械設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。災(zāi)情過(guò)后，要盡快對(duì)受影響的路段、橋梁設(shè)施進(jìn)行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組

　　轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運(yùn)管局、海事處、汽運(yùn)總公司、光山客運(yùn)公司組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人、車(chē)、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運(yùn)送，組織機(jī)械、車(chē)輛、人員搶險(xiǎn)救援。

　　三、汛情分級(jí)

　　共分為四級(jí)：

　　（1）Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警

　　a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)100毫米，低于150毫米；

　　b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時(shí)，重點(diǎn)地區(qū)大部分尚在防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

　　（2）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警

　　a、5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)150毫米低于200毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)100毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點(diǎn)地區(qū)已接近防御標(biāo)準(zhǔn)，一般地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警

　　a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)200毫米，低于250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)150毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區(qū)已超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�4）Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警

　　a、10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量超過(guò)250毫米，或6小時(shí)內(nèi)降雨量超過(guò)200毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過(guò)防御標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警）的處置

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時(shí)掌握汛情，主持汛情會(huì)商；組織防汛趨勢(shì)分析，提出對(duì)策措施；督察有關(guān)部門(mén)做好防御洪水準(zhǔn)備工作；及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)汛情；及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指揮部部署、指令、意見(jiàn)，并督促實(shí)施。

　　局防汛辦公室：負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，及時(shí)做好信息匯總和傳達(dá)報(bào)送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警）的處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持汛情會(huì)商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢(shì)，分析可能造成的災(zāi)害，制定對(duì)策；及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)意見(jiàn)，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)通報(bào)情況。

　　工作組、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速組織搶修被損壞的.公路、橋涵等設(shè)施或開(kāi)通臨時(shí)便道，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)交通暢通，并及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛工作開(kāi)展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警）的處置

　　交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)進(jìn)崗到位，并做好以下工作：主持召開(kāi)緊急會(huì)議，指揮抗洪搶險(xiǎn)工作；組織救災(zāi)救援工作；主持汛情會(huì)商，研究制定對(duì)應(yīng)工作方案并組織實(shí)施。

　　工作組、搶險(xiǎn)防汛隊(duì)伍進(jìn)崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實(shí)情況，并明確部署預(yù)案的實(shí)施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級(jí)紅色警報(bào)）的處置

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)防汛指揮部擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)汛情、災(zāi)情，部署抗洪救災(zāi)工作；宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)；決定實(shí)施重大突發(fā)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案；決定特大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他重要事項(xiàng)。

　　全部工作組進(jìn)崗到位，各司其職，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。

　　五、宣傳報(bào)道

　　局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署，及時(shí)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)等有關(guān)信息，上報(bào)有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報(bào)導(dǎo)、報(bào)道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、次生災(zāi)害處理

　　在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強(qiáng)檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴(kuò)大，減輕財(cái)產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。

　　七、預(yù)案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險(xiǎn)救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，便捷運(yùn)作。要加強(qiáng)宣傳教育，大力開(kāi)展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識(shí)。

　　光山縣交通運(yùn)輸局

　　20xx年5月15日

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

　　全鄉(xiāng)各村、組、各企事業(yè)單位：

　　按照國(guó)家統(tǒng)一部署，20xx年春運(yùn)從1月26日起至3月6日結(jié)束，共40天。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣春運(yùn)工作安排部署，做好20xx年春運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間安全，保證生產(chǎn)、生活物資正常運(yùn)輸，營(yíng)造健康、有序、安全的春運(yùn)工作氛圍，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，擬定20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本，客貨兼顧，安全便捷”的原則，把春運(yùn)及道路交通安全作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作和重要政治任務(wù)來(lái)抓，確保春運(yùn)期間安全，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　春運(yùn)期間，杜絕重、特大交通事故，力爭(zhēng)不發(fā)生交通事故，有效防止道路交通堵塞，確保全鄉(xiāng)人民過(guò)一個(gè)祥和的新春佳節(jié)。

　　三、具體措施

　�。ㄒ唬�、成立魚(yú)泉鄉(xiāng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管辦，聯(lián)系電話(huà)7387502。各村、各企事業(yè)單位要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作及道路交通安全工作的.管理。

　　魚(yú)泉鄉(xiāng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

　　組長(zhǎng)：唐軍鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：葉洪東專(zhuān)武部長(zhǎng)

　　成員：楊大行、楊方炯、高俊超、馬明山、周品康、宋華、葉洪義、葉洪強(qiáng)、楊開(kāi)武

　　辦公室主任由葉洪東兼任。

　　聯(lián)系人：，電話(huà):

　�。ǘ�）、為營(yíng)造濃厚的春運(yùn)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大運(yùn)輸業(yè)主和群眾的安全意識(shí)，我鄉(xiāng)將張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30幅，散發(fā)宣傳資料700份，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議3次，并逢場(chǎng)進(jìn)行廣播宣傳。

　�。ㄈ�）、按照屬地管理原則，配合縣級(jí)各部門(mén)積極做好轄區(qū)內(nèi)道路、客運(yùn)等方面安全檢查和安全監(jiān)控，及時(shí)排查和處置各類(lèi)危及春運(yùn)的安全隱患，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)客運(yùn)業(yè)主的安全教育，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)客運(yùn)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)“三超”及非法客運(yùn)等行為及時(shí)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)和協(xié)助查處，確保轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)的有序和平安。

　�。ㄋ模�、在1月26日至2月7日開(kāi)展一次道路交通安全大檢查，對(duì)查出的安全隱患將落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行限時(shí)整改。

　�。ㄎ澹�、對(duì)各危險(xiǎn)路段落實(shí)鄉(xiāng)、村干部實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

　　四、紀(jì)律要求

　　（一）、各村組、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，扎實(shí)開(kāi)展工作，將責(zé)任落實(shí)到人頭，將各項(xiàng)監(jiān)控措施具體落實(shí)到位。

　　（二）、鄉(xiāng)政府將落實(shí)人員做好春運(yùn)期間值班，各村、各企事業(yè)單位也要落實(shí)人員進(jìn)行春運(yùn)期間值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)報(bào)告和處置各類(lèi)突發(fā)事件和險(xiǎn)情。

　�。ㄈ�）、春運(yùn)期間，鄉(xiāng)政府將對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行檢查，對(duì)工作不落實(shí)，特別是因失職行為導(dǎo)致事故的，將嚴(yán)格責(zé)任追究，一查到底，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

　　一、目 的為確保物料提升級(jí)垂直運(yùn)輸工程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電后，能迅速有效的開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

　　二、組 織本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。組長(zhǎng)： 成員：......

　　三、職 責(zé)

　　1、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

　　2、 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)立警戒線(xiàn)，維護(hù)秩序，疏散人員。

　　3、 負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安排清除險(xiǎn)情。

　　四、應(yīng)急救援程序當(dāng)物料提升機(jī)遇長(zhǎng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以下緊急措施。

　　1、操縱開(kāi)關(guān)至“0”位，切斷總電源；

　　2、由操縱人員或?qū)�業(yè)維修人員將卷?yè)P(yáng)機(jī)按如下步驟控制：

　�、� 間斷地用手按住，松開(kāi)電磁吸鐵，使吊籠通過(guò)重力下降，下降速度不得超過(guò)額定速度；

　�、� 如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

　　⑶ 按⑴條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3、在搶險(xiǎn)過(guò)程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會(huì)和工作秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作：

　　(1) 重特大交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

　　(2) 超出設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急處置能力，或者跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（管理機(jī)構(gòu)）的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

　　(3) 需要省廳處置的其他交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作，避免二次傷害。

　　1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和廳直各單位，在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；同時(shí)，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

　　1.4.3 預(yù)防為主，平急結(jié)合。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。

　　1.4.4 依法管理，科學(xué)施救。堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略，加快先進(jìn)適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

　　2.組織體系與職責(zé)

　　2.1 組織體系

　　全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系，由省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

　　省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、廳直有關(guān)單位和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，承擔(dān)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作。

　　各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)自行確定本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等。

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部”），負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　2.2 工作職責(zé)

　　2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　(1) 傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、交通運(yùn)輸部有關(guān)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援法律法規(guī)、方針政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法組織開(kāi)展應(yīng)急救援管理和處置工作；

　　(2) 加強(qiáng)對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)各階段應(yīng)急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)；

　　(3) 審議、批準(zhǔn)全省交通運(yùn)輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和事故救援處置預(yù)案，對(duì)有功單位及人員進(jìn)行表彰，對(duì)違紀(jì)單位及人員作出處理；

　　(4) 批準(zhǔn)和解除預(yù)警，決定本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)或終止，發(fā)布指揮調(diào)度命令，協(xié)調(diào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急資源及人員的組織、調(diào)配；

　　(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，審核、批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案；

　　(6) 完成省委省政府和交通運(yùn)輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

　　2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　(1) 傳達(dá)貫徹省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)會(huì)議和指示精神，擬訂交通運(yùn)輸應(yīng)急建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，抓好各階段應(yīng)急管理重點(diǎn)工作的督促協(xié)調(diào)、組織實(shí)施；

　　(2) 擬訂全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及其他預(yù)案，定期評(píng)估預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性，組織修訂工作，并監(jiān)督檢查預(yù)案的執(zhí)行落實(shí)情況；

　　(3) 收集整理與應(yīng)急管理和處置相關(guān)的政策法規(guī)、信息數(shù)據(jù)，加強(qiáng)應(yīng)急救援形勢(shì)任務(wù)的分析研判，提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

　　(4) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練；

　　(5) 執(zhí)行省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急管理和事故處置工作的指示命令，做好事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發(fā)布等工作；

　　(6) 組建技術(shù)專(zhuān)家組，為應(yīng)急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；

　　(7) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.3 省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　(1) 負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援力量的指揮調(diào)度，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，發(fā)布應(yīng)急物資、裝備及人員的組織、調(diào)配命令；

　　(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，對(duì)當(dāng)前和下一階段應(yīng)急工作提出意見(jiàn)建議，并報(bào)告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　(3) 組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，采取臨時(shí)處置措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或發(fā)生二次事故；

　　(4) 加強(qiáng)與事故現(xiàn)場(chǎng)其他參與救援工作的部門(mén)及單位的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合。根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工作組，并指導(dǎo)其開(kāi)展工作；

　　(5) 總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)與建議。根據(jù)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)，對(duì)相關(guān)單位及人員提出獎(jiǎng)懲建議；

　　(6) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　3.信息報(bào)告與預(yù)警

　　3.1 事故監(jiān)控

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要，建立健全事故監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析研判等運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)的排查辨識(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省廳值班室。

　　3.2 信息報(bào)告

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)迅速上報(bào)事故信息，每級(jí)報(bào)送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí)，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。

　　3.3 預(yù)警行動(dòng)

　　3.3.1 預(yù)警級(jí)別

　　全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，由高到低分別是：Ⅰ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　3.3.2 預(yù)警發(fā)布

　　對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商、研判，根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級(jí)別的建議，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布。

　　完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信、LED顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。

　　規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容，應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項(xiàng)及發(fā)布機(jī)關(guān)等要素。

　　3.3.3 預(yù)警執(zhí)行

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定，及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)方案，采取應(yīng)對(duì)措施，并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　(1) Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗，24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守；成立專(zhuān)家組，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍在規(guī)定地點(diǎn)完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。

　　(2) Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守，專(zhuān)家組成員到位，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍在所屬單位完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。

　　(3) Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍做到全天備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對(duì)人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

　　(4) Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般狀態(tài)）。設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍安排三分之一以上力量備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展演習(xí)演練，做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備管理。

　　3.3.4 預(yù)警解除

　　引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì)商，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，解除預(yù)警。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 響應(yīng)級(jí)別

　　全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)，分別是：

　　(1) Ⅰ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　(2) Ⅱ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　(3) Ⅲ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　(4) Ⅳ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.2 分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1 預(yù)案啟動(dòng)

　�、瘛ⅱ蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并啟動(dòng)本預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，分別由設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施，并及時(shí)向省廳報(bào)告事故信息和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

　　4.2.2 主要措施

　　實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，省廳將采取以下主要措施：

　　(1) 與事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)保持聯(lián)系，加強(qiáng)相關(guān)信息資料的收集整理，密切跟蹤掌握事態(tài)最新發(fā)展；

　　(2) 及時(shí)向交通運(yùn)輸部和省政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況以及事態(tài)發(fā)展、應(yīng)急救援進(jìn)展等情況；

　　(3) 組織會(huì)商、研判，制訂現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后施行；

　　(4)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，抽調(diào)相關(guān)人員和技術(shù)專(zhuān)家隨同廳領(lǐng)導(dǎo)趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；

　　(5) 根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立臨時(shí)工作組，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系、溝通配合；

　　(6) 采取其他必要的應(yīng)急措施。

　　廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，成立協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域、本單位的應(yīng)急救援力量和專(zhuān)家支援應(yīng)急救援工作，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應(yīng)急措施。

　　事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立本級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和當(dāng)?shù)卣�府的共同領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告相關(guān)情況。

　　4.3 指揮協(xié)調(diào)

　　各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后，應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，按照現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，密切配合，共同采取搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

　　4.4 緊急處置

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運(yùn)輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本級(jí)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

　　省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案作出調(diào)整，采取其他臨時(shí)性的應(yīng)急處置措施，并及時(shí)報(bào)告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　涉及跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨領(lǐng)域（管理機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定，并根據(jù)應(yīng)急救援進(jìn)展，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

　　4.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)程序及相關(guān)規(guī)定。

　　省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的.安全防護(hù)裝備器材。

　　4.6 群眾安全防護(hù)

　　省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示命令，切實(shí)做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)群眾的安全防護(hù)工作，主要包括：

　　(1) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，明確保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施；

　　(2) 確定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線(xiàn)和程序，提供應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，做好疏運(yùn)組織工作；

　　(3) 根據(jù)事發(fā)地交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，為遇險(xiǎn)群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù)。

　　4.7 社會(huì)力量動(dòng)員和參與

　　省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要，向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求社會(huì)力量的支援，由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.8 事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進(jìn)展，安排技術(shù)專(zhuān)家，攜帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備，切實(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)與評(píng)估，集中收集整理、綜合分析評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的后果，為完善現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.9 信息發(fā)布

　　省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時(shí)工作組，及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

　　4.10 應(yīng)急終止

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)，報(bào)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止實(shí)施本預(yù)案，撤離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　5.后期處置

　　5.1 善后處置

　　本預(yù)案終止實(shí)施后，事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指導(dǎo)下，制定善后處置方案，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)處室和直屬單位加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo)，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　5.2 保險(xiǎn)

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各級(jí)交通運(yùn)輸管理管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員、受損財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)受理及賠付工作，保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。

　　5.3 事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門(mén)及單位成立調(diào)查組，獨(dú)立或在省、部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查工作，工作進(jìn)展以及調(diào)查報(bào)告按規(guī)定時(shí)限報(bào)送相關(guān)部門(mén)。

　　本預(yù)案終止實(shí)施后，省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，由省廳應(yīng)急辦組織實(shí)施，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善，督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。

　　6.保障措施

　　6.1 通信與信息保障

　　省廳積極推進(jìn)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送等基本環(huán)節(jié)，保證各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息交換共享，為應(yīng)急決策提供信息支持。

　　省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集、分析和處理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報(bào)送信息，重要信息和變更信息及時(shí)報(bào)送。

　　6.2 應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1 救援裝備保障

　　省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，配備必要的應(yīng)急救援裝備，健全使用管理制度，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人，做好日常檢查檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時(shí)調(diào)配并投入使用。

　　6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍組織管理，開(kāi)展培訓(xùn)演練，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)及裝備水平等情況，并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。

　　6.2.3 交通運(yùn)輸保障

　　各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運(yùn)輸企業(yè)，加強(qiáng)應(yīng)急保障運(yùn)輸車(chē)隊(duì)建設(shè)，按規(guī)定數(shù)量配備客貨運(yùn)輸應(yīng)急車(chē)輛，并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開(kāi)辟應(yīng)急救援運(yùn)輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)的組織管理狀況，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，并積極為醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治工作提供便利。

　　6.2.5 治安保障

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒和保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

　　6.2.6 物資保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，制定完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理使用、征用調(diào)撥制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的日常管理，根據(jù)使用情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新，確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。

　　應(yīng)急狀態(tài)下，省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調(diào)配，保障應(yīng)急救援需要。

　　6.2.7 資金保障

　　交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，做好必要的資金準(zhǔn)備。

　　6.3 技術(shù)支持與保障

　　省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強(qiáng)分析研判，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題，為開(kāi)展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1 監(jiān)督檢查

　　省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查找問(wèn)題、通報(bào)情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

　　7.2 公眾信息交流

　　省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救常識(shí)的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識(shí)的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì)公眾的危機(jī)防范意識(shí)。

　　7.3 培訓(xùn)

　　按照分級(jí)管理原則，省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃，定期對(duì)本地本單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力。

　　7.4 演習(xí)

　　省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。各交通運(yùn)輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

　　省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開(kāi)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，檢驗(yàn)評(píng)估能力水平，并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面報(bào)告。

　　8.附則

　　8.1 預(yù)案管理與更新

　　省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化，以及實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，定期對(duì)本預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評(píng)估和修訂，組織技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審，報(bào)經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　8.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(1) 執(zhí)行應(yīng)急救援指示命令堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，指揮有方，為避免人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失作出突出貢獻(xiàn)的；

　　(2) 承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險(xiǎn)重任務(wù)，成績(jī)突出的;

　　(3) 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的;

　　(4) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.2.2 責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的, 視情節(jié)和危害程度，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人給予行政處分；屬違法犯罪行為的，移送公安、司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任：

　　(1) 不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　(2) 不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　　(3) 拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　　(4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

　　(5) 阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援秩序的;

　　(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

　　8.3 解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4 實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制公路交通突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度減輕和消除災(zāi)害損失及影響，維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　本預(yù)案所稱(chēng)公路交通突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成公路交通運(yùn)行中斷，需要及時(shí)進(jìn)行搶修保通、恢復(fù)通行能力的，以及由于重要物資、人員運(yùn)輸特殊要求，需要提供公路應(yīng)急通行保障的緊急事件。

　　公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類(lèi)型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)，作為公路交通突發(fā)事件信息報(bào)送的標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)處置的依據(jù)。

　　1.3.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級(jí)）

　�。�1）造成高速公路、普通國(guó)道交通中斷，出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓，并影響到周邊省域高速公路、普通國(guó)道正常運(yùn)行，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以上的；

　　（2）造成國(guó)省道特大橋梁、特長(zhǎng)隧道垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致30人以上死亡或者失蹤的；

　　（3）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響全國(guó)或者大片區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�4）其他需要由交通運(yùn)輸部提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級(jí)）

　　（1）造成國(guó)道、省道交通中斷，出現(xiàn)大量車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　　（2）因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷，造成大量旅客滯留，恢復(fù)運(yùn)行及人員疏散預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　　（3）造成國(guó)省道大橋、中長(zhǎng)隧道發(fā)生垮塌、火災(zāi)、爆炸等安全事件，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或者失蹤的；

　�。�4）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車(chē)輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次10人以上30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷的；

　�。�5）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　�。�6）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨市域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�7）其他需要由本省提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級(jí)）

　�。�1）造成國(guó)道、省道交通中斷，出現(xiàn)車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以上的；

　�。�2）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以上的；

　�。�3）造成國(guó)省道中橋、短隧道或者縣道、鄉(xiāng)道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或者失蹤的；

　�。�4）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車(chē)輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以上10人以下死亡（失蹤），或者10人以上50人以下重傷的；

　�。�5）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　　（6）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�7）其他需要由設(shè)區(qū)市提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.3.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級(jí)）

　�。�1）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車(chē)輛積壓，且搶修、處置時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上的；

　�。�2）造成國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構(gòu)造物垮塌并導(dǎo)致3人以下死亡或者失蹤的；

　　（3）公路工程建設(shè)、道路運(yùn)輸（營(yíng)運(yùn)車(chē)輛）、道路運(yùn)輸站（場(chǎng)）發(fā)生一次3人以下死亡（失蹤），或者10人以下重傷的；

　�。�4）危險(xiǎn)貨物（含劇毒品）在公路運(yùn)輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞，影響當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬�常生產(chǎn)、生活的；

　�。�5）因重要物資缺乏等原因可能?chē)?yán)重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活，需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應(yīng)急通行保障的；

　�。�6）其他需要由縣級(jí)提供公路交通應(yīng)急保障的。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　1.5工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作由各地人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)，政府相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，按照公路交通事故等級(jí)分級(jí)進(jìn)行組織、指揮和處置。

　�。�2）職責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范。明確應(yīng)急工作職責(zé)和具體任務(wù)，依靠科學(xué)，依法規(guī)范應(yīng)急管理工作，建立全省結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急響應(yīng)體系。

　�。�3）以人為本、平戰(zhàn)結(jié)合。以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持平時(shí)預(yù)防工作與戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做好公路交通突發(fā)事件的思想、預(yù)防和預(yù)案準(zhǔn)備，提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置工作能力。

　　1.6預(yù)案體系

　�。�1）公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案是全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，為省政府專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是省政府應(yīng)對(duì)特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案，公布實(shí)施后報(bào)交通運(yùn)輸部和省應(yīng)急廳備案。

　�。�2）公路交通突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。公路交通突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是省交通運(yùn)輸廳為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省交通運(yùn)輸廳制定并公布實(shí)施，報(bào)交通運(yùn)輸部和省政府備案，抄送省應(yīng)急廳。

　�。�3）各市、縣、區(qū)人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，制定本行政區(qū)域公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并公布實(shí)施，報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)和同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)備案。

　�。�4）企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，為及時(shí)組織企事業(yè)單位層面應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。由各公路交通運(yùn)輸企事業(yè)單位組織制定并實(shí)施，報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系由省、市、縣三級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組成。省政府設(shè)立陜西省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省公路交通應(yīng)急指揮部），下設(shè)省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室和省公路交通應(yīng)急工作組。市、縣、區(qū)人民政府可參照本預(yù)案，分別設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)。

　　2.1省公路交通應(yīng)急指揮部

　　2.1.1指揮部組成

　　總 指 揮：省政府分管副省長(zhǎng)

　　副總指揮：省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)

　　省公安廳分管負(fù)責(zé)同志

　　武警陜西省總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志

　　省消防救援總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志

　　成員單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監(jiān)局、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志。

　　省政府可根據(jù)應(yīng)急處置實(shí)際需要，對(duì)省公路交通應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。

　　2.1.2指揮部職責(zé)

　　貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院，省委、省政府和交通運(yùn)輸部關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)和終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)市、縣、區(qū)較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問(wèn)題；向省政府和交通運(yùn)輸部報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；審議批準(zhǔn)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng)；負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。

　　2.1.3省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

　　省委宣傳部（省政府新聞辦）：負(fù)責(zé)做好公路交通突發(fā)事件相關(guān)輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)事件調(diào)查處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息；指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報(bào)道，及時(shí)組織和指導(dǎo)有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作。

　　省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）：按照省公路交通應(yīng)急指揮部指令，組織調(diào)出省級(jí)應(yīng)急救援物資。

　　省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)應(yīng)急物資的生產(chǎn)；提供救援行動(dòng)所需無(wú)線(xiàn)電頻率，保障無(wú)線(xiàn)電通信秩序。

　　省公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地公安機(jī)關(guān)維護(hù)應(yīng)急工作秩序和事發(fā)地的社會(huì)治安；組織避災(zāi)疏散；負(fù)責(zé)交通管制、處置交通事故、疏導(dǎo)交通，負(fù)責(zé)道路交通安全保障，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

　　省民政廳：負(fù)責(zé)因公路交通突發(fā)事件導(dǎo)致受災(zāi)群眾基本生活困難的臨時(shí)救助工作。

　　省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)財(cái)政資金用于公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，會(huì)同交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。

　　省自然資源廳：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息收集、分析；組織和指導(dǎo)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查；監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)；協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣�府做好�?zāi)后恢復(fù)公路交通的用地保障。

　　省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境污染的應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶修損毀的城市供水、城鎮(zhèn)供氣等設(shè)施，保障供水、供氣等生命線(xiàn)正常運(yùn)行。

　　省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)收集公路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息；組織公路突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)突發(fā)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告省公路交通應(yīng)急指揮部；組織開(kāi)展公路搶通工作；組織公路水路應(yīng)急運(yùn)力；指導(dǎo)災(zāi)后公路交通恢復(fù)重建工作。

　　省水利廳：負(fù)責(zé)提供與公路交通突發(fā)事件有關(guān)的省內(nèi)主要河道的水情，指導(dǎo)事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農(nóng)村供水設(shè)施搶修及水旱災(zāi)害防御工作。

　　省商務(wù)廳：協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指揮、組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件傷（�。﹩T醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；根據(jù)需求，調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量給予援助；加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防控制疫情的發(fā)生和蔓延。

　　省應(yīng)急廳：統(tǒng)籌指導(dǎo)省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省其他應(yīng)急救援力量，協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；指導(dǎo)事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援工作；按規(guī)定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)提出全省受災(zāi)群眾生活安置類(lèi)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策。

　　省國(guó)資委：督促陜西交通控股集團(tuán)做好所轄車(chē)站、客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；協(xié)調(diào)陜西交通控股集團(tuán)所屬高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　省廣電局：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播電視播出機(jī)構(gòu)做好有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道應(yīng)急工作信息。

　　省通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。

　　省地震局：負(fù)責(zé)提供因地震導(dǎo)致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

　　省氣象局：負(fù)責(zé)組織提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，根據(jù)需求，組織開(kāi)展公路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提供污染氣體擴(kuò)散的氣象條件分析，組織開(kāi)展公路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

　　陜西銀保監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促承保保險(xiǎn)公司及時(shí)做好查勘理賠工作。

　　民航西北地區(qū)管理局：協(xié)調(diào)有關(guān)航空公司組織應(yīng)急救援物資、設(shè)備及傷（�。﹩T的運(yùn)輸。

　　中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，根據(jù)指揮部及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需求，優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援人員、傷（�。﹩T、物資等運(yùn)輸工作。

　　國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司：負(fù)責(zé)組織搶修恢復(fù)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的供電設(shè)施，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)用電。

　　省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）：根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求，負(fù)責(zé)組織民兵、視情協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　武警陜西省總隊(duì)：根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求組織指揮所屬部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序和治安。

　　武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織指揮所屬部隊(duì)參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　省消防救援總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防救援力量參與搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作。

　　2.2省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室

　　省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳。主任由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)兼任，副主任由分管副廳長(zhǎng)擔(dān)任，各成員單位確定的聯(lián)絡(luò)員為辦公室成員。其主要職責(zé)是貫徹落實(shí)省公路交通應(yīng)急指揮部的指示和部署；組織協(xié)調(diào)全省公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置及事后調(diào)查評(píng)估工作；協(xié)調(diào)省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的工作；指揮各設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好公路交通突發(fā)事件的處置工作；匯總、整理信息，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通報(bào)各成員單位；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢(shì)，提出對(duì)策；向省公路交通應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告；指導(dǎo)全省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

　　2.3省公路交通應(yīng)急工作組

　　省公路交通應(yīng)急工作組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，由省公路交通應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位組成，在省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。

　　省公路交通應(yīng)急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫(yī)療救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、新聞宣傳、專(zhuān)家咨詢(xún)七個(gè)應(yīng)急工作小組。根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要，省公路交通應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急工作小組。

　　2.3.1綜合保障小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省發(fā)展改革委（省糧食和儲(chǔ)備局）、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省商務(wù)廳、省氣象局、民航西北地區(qū)管理局、省通信管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)陜西省電力有限公司

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車(chē)輛、氣象預(yù)報(bào)、鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、空中運(yùn)輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、受災(zāi)群眾臨時(shí)救助等善后處理工作；建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央和我省救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。

　　2.3.2公路搶通小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設(shè)局）、武警陜西省總隊(duì)、武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、民航西北地區(qū)管理局、中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)有限公司

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作；擬定公路繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件中人員及物資運(yùn)輸、隱患消除、公路通行能力恢復(fù)和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。

　　2.3.3醫(yī)療救援小組

　　牽頭單位：省衛(wèi)生健康委

　　成員單位：省民政廳、陜西銀保監(jiān)局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場(chǎng)傷（�。﹩T的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告人員傷亡和傷（�。﹩T醫(yī)療救治相關(guān)信息；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門(mén)做好致病、致殘、死亡人員的救助工作；負(fù)責(zé)做好查勘理賠工作。

　　2.3.4安全保衛(wèi)小組

　　牽頭單位：省公安廳

　　成員單位：武警陜西省總隊(duì)

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線(xiàn)；疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；依法打擊違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通秩序，實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo)，保障救援道路暢通。

　　2.3.5調(diào)查監(jiān)測(cè)小組

　　牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳

　　成員單位：省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　2.3.6新聞宣傳小組

　　牽頭單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）

　　成員單位：省交通運(yùn)輸廳、省廣電局

　　職　　責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的`組織、管理和引導(dǎo)工作；按照省公路交通應(yīng)急指揮部提供的權(quán)威信息進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道；根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部決定，組織預(yù)警信息發(fā)布。

　　公路搶通小組、醫(yī)療救援小組、安全保衛(wèi)小組、綜合保障小組在省公路交通應(yīng)急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)解散；調(diào)查監(jiān)測(cè)小組、新聞宣傳小組在相關(guān)工作完成后，由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　2.3.7專(zhuān)家咨詢(xún)小組

　　省公路交通應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)小組，由指揮部成員單位及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家組成，其主要職責(zé)是對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)商咨詢(xún)；對(duì)公路交通突發(fā)事件及趨勢(shì)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)事件處置后，事發(fā)地公路能否恢復(fù)通行進(jìn)行評(píng)估，向省公路交通應(yīng)急指揮部提交評(píng)估報(bào)告。

　　3預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　預(yù)警和預(yù)防是通過(guò)監(jiān)測(cè)與收集突發(fā)事件相關(guān)信息，進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，并作出相應(yīng)判斷，發(fā)布預(yù)警信息，采取預(yù)防措施。省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立公路交通突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)告制度，重點(diǎn)做好自然災(zāi)害的預(yù)警信息和公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息的收集、接收和匯總工作，健全預(yù)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對(duì)各種可能對(duì)公路交通運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預(yù)警信息，做好預(yù)防與應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)向公眾發(fā)布出行服務(wù)信息和提示信息。

　　3.1.1預(yù)警信息內(nèi)容

　�。�1）氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象主管部門(mén)發(fā)布的暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結(jié)冰、大霧、霾等氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

　�。�2）強(qiáng)地震（烈度≥Ⅶ）監(jiān)測(cè)信息。地震震級(jí)、震中位置、發(fā)震時(shí)刻、預(yù)計(jì)影響范圍、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　（3）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)信息。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息包括突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、強(qiáng)度、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、受影響公路名稱(chēng)與位置、受災(zāi)人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）出發(fā)地、目的地、途徑公路路線(xiàn)和運(yùn)力需求。

　�。�4）洪水、堤防決口與庫(kù)區(qū)垮壩信息。洪水的等級(jí)、發(fā)生流域、發(fā)生時(shí)間、洪峰流量和當(dāng)前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域與堤防決口和庫(kù)區(qū)垮壩的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、已經(jīng)和預(yù)計(jì)影響區(qū)域、預(yù)計(jì)受災(zāi)人口與直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)量、需疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途徑路線(xiàn)和運(yùn)力需求。

　　（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。突發(fā)疾病的名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、傳播渠道、當(dāng)前死亡和感染人數(shù)、預(yù)計(jì)受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、該疾病對(duì)公路交通運(yùn)輸?shù)奶厥馓幚硇枨�，緊急衛(wèi)生和救援物資運(yùn)輸途徑公路線(xiàn)路和公路、交通樞紐管理、運(yùn)力需求。

　　（6）環(huán)境污染事件影響信息。危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）運(yùn)輸泄漏事件的危險(xiǎn)品類(lèi)型、泄漏原因、擴(kuò)散形式、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、所在路段名稱(chēng)和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)計(jì)清理恢復(fù)時(shí)間，應(yīng)急救援車(chē)輛途徑公路路線(xiàn)。因環(huán)境事件需疏散（轉(zhuǎn)移）群眾事件的原因、疏散（轉(zhuǎn)移）人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）時(shí)間、出發(fā)地、目的地、途徑路線(xiàn)和運(yùn)力需求。

　�。�7）重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設(shè)施直接損失情況，預(yù)計(jì)處理恢復(fù)時(shí)間。

　　（8）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅度波動(dòng)引發(fā)的緊急物資運(yùn)輸信息、運(yùn)輸物資的種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源地和目的地、途徑路線(xiàn)、運(yùn)載條件、運(yùn)輸時(shí)間要求等。

　　（9）公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運(yùn)樞紐旅客滯留信息，公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時(shí)間、起止位置和樁號(hào)、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、已造成公路基礎(chǔ)設(shè)施直接損失、已滯留和積壓的車(chē)輛數(shù)量、已采取的應(yīng)急管理措施、繞行路線(xiàn)等。重要客運(yùn)樞紐車(chē)輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時(shí)間、當(dāng)前滯留人數(shù)和積壓車(chē)輛數(shù)及其變化趨勢(shì)、站內(nèi)運(yùn)力情況、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備與使用情況、已采取的應(yīng)急管理措施等。

　　（10）其他需要提供公路交通應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　3.1.2信息來(lái)源

　　省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關(guān)信息，主要信息來(lái)源包括：

　�。�1）公眾信息部門(mén)（氣象、水利、衛(wèi)生健康、地震、自然資源、公安等）。依托信息發(fā)布媒體，收集相關(guān)部門(mén)提供的有關(guān)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的公眾信息、專(zhuān)業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　�。�2）省政府及其他政府部門(mén)。依托政府辦公信息網(wǎng)絡(luò)及信息通報(bào)制度，收集來(lái)自省政府總值班室以及政府部門(mén)（自然資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等）通報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害、水文監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重點(diǎn)或緊急物資應(yīng)急運(yùn)輸需求、重大交通安全、刑事和社會(huì)安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息。

　�。�3）交通運(yùn)輸系統(tǒng)。依托全省各級(jí)公路交通運(yùn)輸部門(mén)提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息。

　�。�4）其他。有關(guān)機(jī)構(gòu)及公眾發(fā)布或提供的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、分析信息。

　　3.2預(yù)測(cè)預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立面向交通運(yùn)輸行業(yè)的氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)警支持系統(tǒng)；建立各級(jí)預(yù)警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫(kù)；建立公路交通突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)；建立公路交通突發(fā)事件信息報(bào)告制度和信息報(bào)送及發(fā)布系統(tǒng)；建立公路交通突發(fā)事件影響的預(yù)測(cè)分析機(jī)制；建立省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位之間的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制。

　　省交通運(yùn)輸廳在省政府、交通運(yùn)輸部指導(dǎo)下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效的公路交通應(yīng)急平臺(tái)體系，并實(shí)現(xiàn)與全省應(yīng)急廣播體系的對(duì)接。

　　3.3預(yù)警分級(jí)

　　為便于對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、緊急運(yùn)輸事件等對(duì)公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等，公路交通突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色來(lái)表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集到的信息對(duì)公路交通突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)判，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。省公路交通應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布，各市、縣、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)預(yù)警的啟動(dòng)和發(fā)布。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）時(shí)。

　　3.4預(yù)警啟動(dòng)程序

　　可能發(fā)生或引發(fā)特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，省公路交通應(yīng)急指揮部按如下程序啟動(dòng)預(yù)警：

　�。�1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)啟動(dòng)建議；

　　（2）省公路交通應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)公路交通突發(fā)事件預(yù)警，如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件，并分別向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部報(bào)告，省公路交通應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)；

　�。�3）Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi)，由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室向各應(yīng)急工作組、設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下發(fā)，并確認(rèn)接收；

　�。�4）根據(jù)情況需要，省公路交通應(yīng)急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警是否需面向社會(huì)發(fā)布，如需要，預(yù)警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會(huì)發(fā)布；

　　（5）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、調(diào)查監(jiān)測(cè)小組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息專(zhuān)項(xiàng)報(bào)送工作，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日?qǐng)?bào)制度，并根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部要求增加預(yù)警報(bào)告頻率；

　�。�6）省公路交通應(yīng)急工作組開(kāi)展應(yīng)急籌備工作，公路搶通小組和綜合保障小組開(kāi)展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。

　　Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序由各市、縣、區(qū)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，自行編制；預(yù)警過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，超過(guò)本級(jí)預(yù)警條件或本級(jí)處置能力，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建議提高預(yù)警等級(jí)。

　　3.5預(yù)警終止程序

　�、�、Ⅱ級(jí)預(yù)警降級(jí)或撤銷(xiāo)情況下，省公路交通應(yīng)急指揮部采取如下預(yù)警終止程序：

　　（1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)追蹤信息，確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿(mǎn)足Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，需降級(jí)或撤銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)終止建議；

　　（2）省公路交通應(yīng)急指揮部同意終止后，正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止文件，明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見(jiàn)，并在24小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急部、交通運(yùn)輸部上報(bào)預(yù)警終止文件，各公路交通應(yīng)急工作組自行撤銷(xiāo)；

　　（3）如預(yù)警降級(jí)為Ⅲ或Ⅳ級(jí)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知預(yù)警涉及的設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織涉及的縣（市、區(qū)）啟動(dòng)預(yù)警；

　　（4）如預(yù)警直接撤銷(xiāo)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)向省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位和設(shè)區(qū)市公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)送預(yù)警終止文件；

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警終止程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警終止程序，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣�，自行編制�?/p>

　�、�、Ⅱ級(jí)預(yù)警在所對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致，不再單獨(dú)啟動(dòng)預(yù)警終止程序。

　　3.6應(yīng)急物資征用

　�、�、Ⅱ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后，公路搶通小組和綜合保障小組應(yīng)根據(jù)預(yù)警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應(yīng)急保障資源征用方案，經(jīng)省公路交通應(yīng)急指揮部同意后執(zhí)行。

　　在省公路交通應(yīng)急指揮部征用通知下發(fā)后24小時(shí)內(nèi)，相關(guān)省級(jí)部門(mén)、各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)按照通知的要求，負(fù)責(zé)組織和征用相關(guān)應(yīng)急保障資源，簽署公路交通應(yīng)急保障資源征用通知書(shū)并下發(fā)相關(guān)單位，征調(diào)的相關(guān)公路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸保障的人員、車(chē)輛、裝備和物資，到指定地點(diǎn)集結(jié)待命。

　�、�、Ⅳ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)后的應(yīng)急物資征用程序由市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)參考Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急物資征用程序，自行編制。

　　3.7預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府采取以下措施：

　�。�1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)；

　�。�2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進(jìn)行妥善安置；

　�。�3）指令各公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；

　�。�4）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

　�。�5）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整公路交通應(yīng)急所需人員和物資、設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作；

　�。�6）及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布事件信息，公布咨詢(xún)電話(huà)；

　�。�7）有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警，終止預(yù)警期和已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告時(shí)限和程序

　　交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門(mén)在發(fā)現(xiàn)和接到預(yù)警信息或社會(huì)公眾的報(bào)告，并經(jīng)核實(shí)確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向本級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告，并于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室和事發(fā)地人民政府報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。緊急情況下，首報(bào)可以采取電話(huà)報(bào)告形式，后續(xù)書(shū)面報(bào)告要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送。來(lái)不及呈送詳細(xì)報(bào)告的，可先作簡(jiǎn)要報(bào)告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)。

　　對(duì)于特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）公路交通突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府及有關(guān)交通運(yùn)輸、公安交警、消防等部門(mén)要在獲知事件發(fā)生信息1小時(shí)內(nèi)直接向省政府、交通運(yùn)輸部報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府及公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室。

　　4.1.2報(bào)告內(nèi)容

　　信息報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，并根據(jù)搶救救援情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)事件的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.1先期處置

　　公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要立即進(jìn)行先期處置，調(diào)度物資和社會(huì)資源，指揮和派遣相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取控制事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及事件態(tài)勢(shì)的措施，嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。

　　4.2.2Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運(yùn)輸部報(bào)告，由交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省、市、縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)部門(mén)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　當(dāng)省內(nèi)發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時(shí)，由省公路交通應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�。�1）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即向省公路交通應(yīng)急指揮部報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議。

　�。�2）省公路交通應(yīng)急指揮部研判后，由總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并召集省公路交通應(yīng)急指揮部成員單位、相關(guān)市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)召開(kāi)電話(huà)或視頻會(huì)議通報(bào)情況，部署應(yīng)急處置行動(dòng)；由省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。

　　（3）省公路交通應(yīng)急指揮部辦公室立即開(kāi)通與事發(fā)地公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)督促事發(fā)地人民政府開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　�。�4）組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出處置建議，省公路交通應(yīng)急工作小組要按照省公路交通應(yīng)急指揮部的指令在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置，根據(jù)職責(zé)部署本部門(mén)開(kāi)展協(xié)同應(yīng)急處置工作。

　�。�5）按規(guī)定程序向交通運(yùn)輸部報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況，視情況請(qǐng)求交通運(yùn)輸部支援。

　　4.2.3Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時(shí)，市、縣、區(qū)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展應(yīng)急處置，并將處置情況及時(shí)向上一級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)向省公路交通應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求。

　　4.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

　　4.3.1總體要求

　　按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。組織有關(guān)部門(mén)和駐軍、武警做好公路搶修、運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�。�1）按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實(shí)施先期處理，控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）應(yīng)急處置要立足于快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，依靠專(zhuān)家力量，采取科學(xué)有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡。

　　4.3.2現(xiàn)場(chǎng)控制與處置

　　根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型、事態(tài)可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，各公路交通應(yīng)急工作小組實(shí)施如下措施：

　�。�1）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，迅速劃定現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志；

　�。�2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、專(zhuān)家咨詢(xún)，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化；

　�。�3）對(duì)受損公路加固、搶修、保通，確定繞行線(xiàn)路，確保公路運(yùn)輸暢通；組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時(shí)疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個(gè)人應(yīng)采取的安全保護(hù)措施；

　　（4）根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn)；

　�。�5）突發(fā)事件得到控制后，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.4安全防護(hù)

　　4.4.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　提供不同類(lèi)型突發(fā)事件救援人員的安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說(shuō)明，進(jìn)行培訓(xùn)教育，做好安全防護(hù)。

　　4.4.2群眾的安全防護(hù)

　　省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，負(fù)責(zé)組織受威脅群眾的安全防護(hù)工作。主要工作內(nèi)容包括：告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線(xiàn)、以及做好緊急避難場(chǎng)所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。

　　4.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn)，明確動(dòng)員的范圍、組織程序、決策程序，在專(zhuān)業(yè)救助力量不能滿(mǎn)足救助需求時(shí)，由事發(fā)地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　4.6信息發(fā)布

　　公路交通突發(fā)事件，由省公路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布信息，新聞媒體根據(jù)省公路交通應(yīng)急指揮部發(fā)布的信息進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)終止

　　4.7.1終止條件

　�。�1）險(xiǎn)情排除，公路交通恢復(fù)通暢；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置，火災(zāi)、爆炸等危險(xiǎn)隱患已排除）已經(jīng)結(jié)束；

　　（3）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；

　�。�4）涉險(xiǎn)人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　由省公路交通應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　5后期處置

　　5.1善后處理

　　省公路交通應(yīng)急指揮部根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處理意見(jiàn)，并報(bào)省政府。事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.1.1征用物資的補(bǔ)償

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

　�。�1）被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛�錄�?/p>

　�。�2）投入的人力、設(shè)備、車(chē)輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；

　�。�3）相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；

　�。�4）其他相關(guān)證據(jù)和證明材料。

　　5.2社會(huì)救助

　　對(duì)因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予臨時(shí)救助；對(duì)因參加應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)救助。

　　5.3調(diào)查與評(píng)估

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由省公路交通應(yīng)急指揮部形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門(mén)要協(xié)助調(diào)查工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢(xún)問(wèn)，真實(shí)地提供相關(guān)記錄。

　　調(diào)查評(píng)估報(bào)告包括以下基本內(nèi)容：

　�。�1）事件的基本情況；

　　（2）事件原因分析；

　　（3）事件結(jié)論；

　　（4）事件處置的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及改進(jìn)的建議；

　�。�5）應(yīng)急預(yù)案效果評(píng)估情況和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議；

　�。�6）必要的附件。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　各級(jí)公路交通應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位要暢通相關(guān)信息交流溝通渠道，保證各部門(mén)之間信息資源共享。建立健全應(yīng)急救援通信設(shè)施系統(tǒng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合，基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，利用現(xiàn)代通信手段，通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等多種形式，確保在事件發(fā)生時(shí)通信暢通。

　　6.2物資裝備保障

　　各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，負(fù)責(zé)做好公路、橋梁、隧道搶修應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作。要明確物資儲(chǔ)備的部門(mén)，制定物資儲(chǔ)備管理制度，并將物資儲(chǔ)備的費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要建立社會(huì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，采取租賃和購(gòu)置相結(jié)合的方法，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資。

　　應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類(lèi)。公路搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等；救援物資主要包括：方便食品、飲水、防護(hù)衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標(biāo)志、車(chē)輛防護(hù)器材及常用維修工具、應(yīng)急救援車(chē)輛等。省級(jí)普通干線(xiàn)公路應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備中心主要以滿(mǎn)足區(qū)域普通干線(xiàn)公路大型災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)為主，兼顧覆蓋區(qū)域其他道路應(yīng)急需求。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　6.3.1專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　作為國(guó)家公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，武警第一機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第二支隊(duì)納入省公路交通突發(fā)事件專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　6.3.2公路交通應(yīng)急救援保通隊(duì)伍

　　我省共有由省應(yīng)急廳授牌的公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)2支，分別是由陜西交通控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)管理的高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的普通國(guó)省干線(xiàn)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援保通工作。

　　6.3.3公路交通應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍

　　我省共有由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)管理的省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援保障車(chē)隊(duì)1支。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路客貨運(yùn)輸企業(yè)，與其簽訂車(chē)輛調(diào)用協(xié)議，并確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T，組建應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍。

　　6.3.4公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍

　　我省共有公路交通應(yīng)急通信保障隊(duì)伍4支，分別為西安機(jī)動(dòng)通信局、陜西移動(dòng)公司應(yīng)急通信保障隊(duì)、陜西聯(lián)通應(yīng)急通信保障隊(duì)和陜西鐵塔公司應(yīng)急通信保障隊(duì)，其中西安機(jī)動(dòng)通信局為國(guó)家級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，其他為省級(jí)隊(duì)伍，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應(yīng)急通信保障工作。

　　6.3.5其他省級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　其他省級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和各設(shè)區(qū)市的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，按照省公路交通應(yīng)急指揮部的安排部署，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　6.4經(jīng)費(fèi)保障

　　各級(jí)人民政府要根據(jù)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援需要，在現(xiàn)有的資金中統(tǒng)籌安排公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援等所需經(jīng)費(fèi)。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1宣傳與培訓(xùn)

　　7.1.1應(yīng)急宣傳

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要公布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息、值班電話(huà)和部門(mén)。編印各類(lèi)通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢(xún)，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、圖書(shū)等多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)，不斷提高社會(huì)公眾應(yīng)對(duì)公路交通突發(fā)事件的能力。

　　7.1.2人員培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)教材，組織公路交通有關(guān)人員的上崗前培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)，將公路交通突發(fā)事件處置培訓(xùn)納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)。原則上，各級(jí)公路交通有關(guān)工作人員每年培訓(xùn)不少于1次；應(yīng)急救援隊(duì)伍每年培訓(xùn)不少于2次，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考核成績(jī)實(shí)施人員的動(dòng)態(tài)管理，提高公路交通應(yīng)急保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

　　7.2修訂與演練

　　為保證本預(yù)案的有效實(shí)施及不斷完善，各級(jí)人民政府要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案制定演練計(jì)劃，針對(duì)當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急工作實(shí)際，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案每2年至少組織1次應(yīng)急演練，部門(mén)預(yù)案及地方預(yù)案每年至少組織1次應(yīng)急演練。

　　7.3管理與更新

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)編制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。根據(jù)實(shí)際需要定期組織專(zhuān)家評(píng)審，按照評(píng)審結(jié)果需修訂或更新的，報(bào)省政府批準(zhǔn)；原則上每3年進(jìn)行修訂更新，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各級(jí)人民政府要參照上一級(jí)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂完善。

　　7.4監(jiān)督檢查

　　各級(jí)人民政府要結(jié)合日常管理工作對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并改進(jìn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的，由縣級(jí)以上人民政府按規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重影響和重大損失的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　本預(yù)案中交通運(yùn)輸主管部門(mén)：指省交通運(yùn)輸廳，各市、縣、區(qū)交通運(yùn)輸局。

　　本預(yù)案中所稱(chēng)“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運(yùn)輸安全，根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽(yáng)市公路運(yùn)輸管理處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、在春運(yùn)旅客出行高峰期，當(dāng)運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對(duì)惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

　　二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室，電話(huà)：xx—xx，xx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

　　三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

　　1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息，傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織對(duì)各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的.運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。

　　4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立

　　24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話(huà)上報(bào)并保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

　　四、應(yīng)急保障車(chē)輛和人員

　　按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛，xx集團(tuán)xx分公司組織客車(chē)10輛（其中5輛本地車(chē)輛、5輛外調(diào)車(chē)輛），運(yùn)輸公司和xx集團(tuán)xx分公司的應(yīng)急車(chē)輛負(fù)責(zé)長(zhǎng)途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車(chē)8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由xx縣交通局車(chē)隊(duì)組織貨車(chē)10輛，xx縣第一運(yùn)輸公司組織貨車(chē)10輛。

　　各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車(chē)輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。

　　應(yīng)急車(chē)輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運(yùn)送專(zhuān)業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。

　　五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、

　　整理、分析、匯報(bào)制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。

　　2、統(tǒng)一

　　領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。

　　4、實(shí)行責(zé)任追究制度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對(duì)因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)

　　領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

　　應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)xx縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí)，有xx運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力，當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請(qǐng)支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車(chē)輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅(jiān)持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動(dòng)，做到人在崗、車(chē)在位，一聲令下，立即出動(dòng)。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

　　1、學(xué)校成立交通安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校交通事件的應(yīng)急處理工作。

　　組長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)

　　組員：各班班主任

　　2、交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

　　（1）指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　�。�2）安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排�；蛘邔�(shí)施求救工作。

　　（3）根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施。

　�。�4）根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。

　�。�5）對(duì)本校的交通事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行布置、指導(dǎo)。

　　1、校內(nèi)：

　�。�1）學(xué)生在校內(nèi)不準(zhǔn)騎自行車(chē)。

　�。�2）學(xué)生自行車(chē)要按學(xué)校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”，按要求擺放整齊。

　�。�3）學(xué)生自行車(chē)不得放到老師的車(chē)棚、各樓梯口及其它非停車(chē)的公共地方，只可放到指定的地點(diǎn)。

　�。�4）學(xué)生自行車(chē)要鎖、牌齊全，嚴(yán)禁騎“黑車(chē)”。

　　2、行人須在人行道上行走，沒(méi)有人行道的靠右邊行走。

　　3、橫過(guò)馬路先看清是否有來(lái)車(chē)，并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線(xiàn)。不準(zhǔn)在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。

　　4、不準(zhǔn)在公路上追逐、嬉戲、猛跑。

　　5、不準(zhǔn)在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。

　　6、不能邊走路邊看書(shū)。

　　7、不準(zhǔn)扒車(chē)追車(chē)，不準(zhǔn)強(qiáng)行攔車(chē)、不準(zhǔn)拋物擊車(chē)。

　　8、不準(zhǔn)跨越，倚坐人行道、車(chē)行道和鐵道口護(hù)欄。

　　9、學(xué)生一律不準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛，學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)時(shí)必須遵守以下規(guī)定：

　�。�1）自行車(chē)上學(xué)時(shí)的車(chē)鈴、車(chē)掣反應(yīng)器必須齊全有效。

　�。�2）不準(zhǔn)雙手離開(kāi)車(chē)把，不準(zhǔn)站在后架上，不準(zhǔn)一人蹬車(chē)一人扶把。

　�。�3）不準(zhǔn)賽車(chē)或玩車(chē)技，不準(zhǔn)追汽車(chē)斗氣。

　�。�4）不準(zhǔn)牽引、拖帶車(chē)輛或被其他車(chē)輛牽引、拖帶。

　　（5）騎車(chē)時(shí)不準(zhǔn)勾肩搭背，不準(zhǔn)互相追逐，不準(zhǔn)并排行車(chē)。

　�。�6）不準(zhǔn)在車(chē)把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的'物品。

　　（7）不準(zhǔn)在人行道上騎車(chē)，不準(zhǔn)在馬路上學(xué)騎車(chē)。

　�。�8）通過(guò)陡坡時(shí)不要高速滑行，連串或曲線(xiàn)競(jìng)駛。

　�。�9）騎車(chē)轉(zhuǎn)彎前須減速慢行，向后望，并伸手示意，不準(zhǔn)突然猛拐。

　�。�10）進(jìn)出校門(mén)必須下車(chē)推行。

　　10、要增強(qiáng)交通安全意識(shí)，走路，騎車(chē)都必須自覺(jué)遵守交通規(guī)則。

　　11、中午未到校門(mén)開(kāi)啟時(shí)間不準(zhǔn)在校門(mén)口聚集，更不準(zhǔn)追逐打鬧。

　　1、交通事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)交通事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)交通事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

　　2、交通事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

　　3、交通事件發(fā)生后，學(xué)校各部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

　　2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案，特別要注意交通安全，凡承載學(xué)生出游的車(chē)、船等交通工具，必須經(jīng)交通部門(mén)檢查、許可，嚴(yán)禁乘坐無(wú)證、無(wú)照人員駕駛的交通工具，嚴(yán)禁車(chē)輛超速行駛。

　　冬季到來(lái)，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨，導(dǎo)致道路能見(jiàn)度降低，部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響道路暢通和行車(chē)安全，為了切實(shí)加強(qiáng)冬季學(xué)生接送車(chē)輛運(yùn)行安全管理，避免重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保學(xué)生人身安全不受傷害，特制定本預(yù)案。

　　學(xué)校建立學(xué)生校車(chē)冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機(jī)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參與處理安全事故，對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好詳細(xì)調(diào)查和記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。

　　1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車(chē)的學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特別是對(duì)于容易造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行講解、分析，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識(shí)。

　　2、制定學(xué)生乘坐校車(chē)的紀(jì)律和安全制度，針對(duì)學(xué)生的年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車(chē)過(guò)程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校提供服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車(chē)負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育，要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛，“文明駕車(chē)、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識(shí)，減少事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)教師加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制止并加以教育。

　　4、要求學(xué)生在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē)，要文明、安全候車(chē)，要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē)，上下車(chē)輛時(shí)要特別注意安全。在行車(chē)過(guò)程中，嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。

　　5、做好車(chē)輛例行保養(yǎng)工作，出車(chē)前要對(duì)車(chē)容、車(chē)況、安全性能（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查。

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應(yīng)先搶先救急，及時(shí)匯報(bào)，按照依法辦案、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。

　　確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，先搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而采取的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，協(xié)助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。

　　及時(shí)疏散人員，組織人員及時(shí)做好同乘學(xué)生的護(hù)送工作。

　　在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下做好其他善后工作。

　　一旦發(fā)生校車(chē)交通事故，應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：

　　隨車(chē)教師第一時(shí)間報(bào)警，然后及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。

　　處置乘車(chē)人員。

　�、诹硗庹{(diào)動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的學(xué)生。換乘車(chē)輛時(shí)，隨車(chē)教師要看清周?chē)�交通、�?chē)輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。

　　及時(shí)通知家長(zhǎng)。

　　配合交通事故處理部門(mén)，并參與調(diào)解。

　　及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　保險(xiǎn)介入。

　　1、加強(qiáng)交通安全教育，提高交通安全意識(shí)。

　　定期利用教職工例會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)、升旗儀式等對(duì)全體教職工和學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。

　　利用學(xué)校、教室內(nèi)板報(bào)進(jìn)行交通安全宣傳教育。

　　2、自覺(jué)遵守交通法規(guī)和公共秩序。

　　3、未滿(mǎn)12周歲的學(xué)生不得騎自行車(chē)，未滿(mǎn)16周歲的學(xué)生不得駕駛電動(dòng)自行車(chē)。

　　4、經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。

　　5、集體行進(jìn)時(shí)應(yīng)排隊(duì)，穿統(tǒng)一的校服，安排適當(dāng)數(shù)量的老師參與管理。

　　6、騎自行車(chē)不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競(jìng)駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。

　　7、未滿(mǎn)12周歲的學(xué)生不得乘坐兩輪摩托車(chē)。乘坐摩托車(chē)要戴好頭盔。

　　8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并立即向教育局和鎮(zhèn)政府匯報(bào)。

　　4、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合交通民警做好事故調(diào)查處理工作。

　　5、及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)的安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　6、通知保險(xiǎn)公司介入。

　　7、在事故原因沒(méi)有調(diào)查清楚以前，不得私自向外界發(fā)布信息。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

　　20xx年春運(yùn)時(shí)間從1月10日起至2月18日結(jié)束。為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的因各種突發(fā)性事件導(dǎo)致大量旅客滯留和群體性的事件等情況，及時(shí)、妥善采取處置措施，確保春運(yùn)工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、春運(yùn)工作應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局安監(jiān)科，鄭遠(yuǎn)超同志兼任辦公室主任，王海軍、劉立軍任副主任。具體負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)處理各類(lèi)突發(fā)事件。聯(lián)系電話(huà)：XXXX。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心、市農(nóng)村處、市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處、市海事局及市運(yùn)輸總公司、市公交公司、迅達(dá)運(yùn)輸公司要分別成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。

　　二、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要工作

　　（一）負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）研究制定應(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

　�。ㄈ�）研究制定突發(fā)性群體性的事件處置對(duì)策和措施。

　�。ㄋ模┙邮丈霞�(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。

　　（五）應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路、水路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。

　　（六）應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車(chē)輛、船舶等。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

　　三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬└骺h（區(qū)）交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)突發(fā)應(yīng)急事件的處置。

　�。ǘ�）市公路事業(yè)發(fā)展中心、市農(nóng)村處、市交通運(yùn)輸局執(zhí)法處：因雨、雪、霧等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行搶修保通，保障公路暢通。

　�。ㄈ�）市道路運(yùn)輸服務(wù)中心：根據(jù)全市營(yíng)運(yùn)客車(chē)總數(shù)的5%預(yù)留機(jī)動(dòng)運(yùn)力，將應(yīng)急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、車(chē)號(hào)、座位數(shù)等情況登記造冊(cè)。在運(yùn)輸高峰時(shí)段，按照應(yīng)急客、貨運(yùn)輸?shù)囊�求，及時(shí)調(diào)配車(chē)輛，滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運(yùn)輸突發(fā)公共事件處置的需要。

　�。ㄋ模┦泻Ｊ戮郑贺�(fù)責(zé)水上交通事故（險(xiǎn)情）的應(yīng)急救援工作，根據(jù)天氣情況及時(shí)發(fā)布航行警（通）告，特殊情況下采取停航、封航等措施。

　�。ㄎ澹┻\(yùn)輸企業(yè)：

　　1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)市局應(yīng)急指揮辦公室，隨時(shí)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)。

　　2、全力維護(hù)運(yùn)輸秩序，保障救援工作有序開(kāi)展。

　　3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí)，為旅客提供必要的生活物資保障。

　　4、預(yù)留一定數(shù)量的.客、貨車(chē)輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)力。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┕�路發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)公路應(yīng)急預(yù)案，公路部門(mén)應(yīng)迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援處置。

　　2、出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門(mén)采取交通管制措施，對(duì)造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。

　�。ǘ�）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處理

　　1、在突發(fā)事件中，需要調(diào)集車(chē)輛等運(yùn)輸保障力量時(shí)，運(yùn)輸部門(mén)立即開(kāi)展工作，啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及行車(chē)安全應(yīng)急預(yù)案。

　　2、組織應(yīng)急預(yù)備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。

　　3、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)緊急物資。

　　4、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。

　�。ㄈ�）水上交通應(yīng)急處理

　　轄區(qū)水上出現(xiàn)一般險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)水上運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案程序開(kāi)展各項(xiàng)工作。發(fā)生特別重大事件時(shí)，在上報(bào)局應(yīng)急辦公室的同時(shí)，上報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急中心。

　�。ㄋ模┬侣勑麄鲬�(yīng)急處理

　　突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時(shí)間向市局報(bào)告有關(guān)情況，市局將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。

　　各單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話(huà)，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。

　　各單位請(qǐng)于20xx年1月10日前將各單位春運(yùn)應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話(huà)和應(yīng)急值班人員表報(bào)送局應(yīng)急辦公室。

　　五、工作要求

　　（一）各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　（二）各單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照“誰(shuí)值班，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時(shí)的開(kāi)展工作。

　　（三）接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無(wú)條件執(zhí)行任務(wù)，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任；對(duì)執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機(jī)、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級(jí)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

　　第一條

　　為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)事件，確保旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)政府和部門(mén)的工作要求，結(jié)合我縣交通工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　第二條

　　20xx年春運(yùn)工作按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)落實(shí)“春運(yùn)”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到指揮到位、人員到位、責(zé)任到位、物質(zhì)到位、施救及時(shí)，要切實(shí)提高道路運(yùn)輸事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失，確�！按哼\(yùn)”期間交通狀況安全、平穩(wěn)、有序。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任，并層層建立春運(yùn)工作責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

　　第三條

　　縣交通運(yùn)輸局成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王周xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，褚同志任副組長(zhǎng)，公路段、港航處、運(yùn)管所、質(zhì)監(jiān)站、建管處、鴻遠(yuǎn)公司、云龍公司、三友公司及局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)安科，曹建國(guó)任辦公室主任。春運(yùn)期間聯(lián)系電話(huà)（傳真）xx。

　　第四條 交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1．貫徹上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運(yùn)工作，及時(shí)與縣政府和有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，解決困難，協(xié)調(diào)行動(dòng)；

　　2．部署全系統(tǒng)春運(yùn)工作，檢查、督促各單位春運(yùn)工作的準(zhǔn)備、落實(shí)、開(kāi)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指出，并幫助糾正；

　　3．及時(shí)了解、掌握春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運(yùn)力嚴(yán)重不足、水、陸交通嚴(yán)重受阻等重大突發(fā)、緊急事件，維護(hù)春運(yùn)正常秩序。

　　4．做好春運(yùn)結(jié)束后總結(jié)工作，處理在春運(yùn)工作中失職和玩忽職守的單位、個(gè)人。

　　第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

　　1．了解、綜合春運(yùn)工作中的各類(lèi)情況和數(shù)據(jù)，擬定春運(yùn)工作方案。

　　2．掌握氣象、水利等部門(mén)的各類(lèi)通報(bào)、警報(bào)和信息。及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報(bào)告、通報(bào)春運(yùn)工作。

　　3．切實(shí)做好上下之間的信息傳遞和情況溝通，檢查有關(guān)單位春運(yùn)安全工作落實(shí)情況及春運(yùn)值班情況。

　　4．處置一般情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　5．總結(jié)春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，及時(shí)上報(bào)春運(yùn)工作總結(jié)及相關(guān)信息。

　　第六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)春運(yùn)工作主要職責(zé)

　　1．在政府和上級(jí)交通部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好春運(yùn)的各項(xiàng)工作，確保春運(yùn)安全、有序。

　　2．從自身實(shí)際出發(fā)，制訂春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)公路、水路運(yùn)輸?shù)裙芾聿块T(mén)，根據(jù)各自工作職責(zé)制訂春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。

　　3．及時(shí)了解、掌握本地春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、處置各類(lèi)突發(fā)事件，同時(shí)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告和反饋相關(guān)情況；遇有重大突發(fā)、緊急事件，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)組織力量消除隱患，以最快速度恢復(fù)正常的春運(yùn)秩序。

　　4．高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。

　　5．按照上級(jí)部門(mén)對(duì)春運(yùn)工作的要求，加強(qiáng)值班，及時(shí)上報(bào)春運(yùn)工作情況和信息。

　　第七條 交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén)春運(yùn)主要職責(zé)

　　1．道路運(yùn)輸管理部門(mén)：認(rèn)真落實(shí)和積極調(diào)動(dòng)社會(huì)運(yùn)力投入春運(yùn)工作，保證在客流高峰期，不出現(xiàn)道路運(yùn)輸旅客滯留現(xiàn)象，保證旅客能夠買(mǎi)得到票，乘得上車(chē)，走得安全和及時(shí)；加強(qiáng)春運(yùn)安全檢查，加大安全監(jiān)管力度，督促各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)前對(duì)司乘人員進(jìn)行安全教育活動(dòng)；要按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求，嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)關(guān)，對(duì)投入春運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)檢查，嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格的車(chē)輛參加春運(yùn)；要加強(qiáng)對(duì)各客運(yùn)站場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格“三品”的查堵工作，嚴(yán)厲查處站外組客、甩客、賣(mài)客、宰客等違法違章行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)控，在保障煤電油運(yùn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運(yùn)輸，確保節(jié)日物資運(yùn)輸。

　　2．公路管理部門(mén)：要針對(duì)春運(yùn)期間可能會(huì)出現(xiàn)大霧、雨雪和冰凍等惡劣天氣，做好應(yīng)急預(yù)案；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，迅速采取措施，保障通行，確保道路運(yùn)輸安全、暢通；加大路面巡查力度，做好惡劣天氣條件下防雪、防滑、防凍的預(yù)防工作，配備必需的機(jī)具和防滑材料；在危險(xiǎn)路段、施工路段要增設(shè)警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施，保證道路、橋梁的安全暢通；對(duì)主要干線(xiàn)公路的改造、養(yǎng)護(hù)路段要暫停施工，或采取措施保障通行條件，確保雙向通行；繼續(xù)加大對(duì)超限超載車(chē)輛的治理和執(zhí)法力度，做到不消除違法狀態(tài)不放行。

　　3．港航管理部門(mén)：要開(kāi)展春運(yùn)安全檢查，查找安全隱患，及時(shí)落實(shí)整改；要密切掌握氣象、水利等部門(mén)的信息通報(bào)，遇大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣，要及時(shí)通知船舶進(jìn)港避風(fēng)；要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)等設(shè)施的'檢查和維護(hù)，及時(shí)處置航道受阻等突發(fā)事件，確保春運(yùn)期間航道特別是主干航道的安全暢通；要加強(qiáng)水上交通執(zhí)法，嚴(yán)厲查處在航船舶船員未穿救生衣、非客船載客、船舶超載運(yùn)輸?shù)冗`法航行行為。

　　第八條 運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的春運(yùn)工作主要職責(zé)

　　1．運(yùn)輸企業(yè)：貫徹執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)的指示、要求，配合運(yùn)管部門(mén)做好運(yùn)力征調(diào)工作；切實(shí)落實(shí)春運(yùn)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)車(chē)輛技術(shù)、運(yùn)行管理，確保參運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況良好、GPS和行車(chē)記錄設(shè)備使用率達(dá)到100%；落實(shí)員工安全教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)；嚴(yán)格開(kāi)展安全檢查，消除隱患；嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員從事春運(yùn)工作；要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力推行規(guī)范化服務(wù)，努力提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　2．客運(yùn)站：嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定，即易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站，無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車(chē)區(qū)），無(wú)關(guān)車(chē)輛不進(jìn)站；超載客車(chē)不出站，安全例行檢查不合格客車(chē)不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車(chē)證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站、未系安全帶不出站。落實(shí)“三品”的查堵制度和措施，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)攜帶“三品”進(jìn)站的乘客要在做好規(guī)勸教育的同時(shí)，嚴(yán)格阻止危險(xiǎn)品上車(chē)。要強(qiáng)化安全門(mén)檢工作，要合理編制門(mén)檢計(jì)劃，落實(shí)門(mén)檢人員，防止門(mén)檢工作流于形式，確保每輛車(chē)的門(mén)檢質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)排除；要把好車(chē)輛出站門(mén)檢關(guān)，杜絕車(chē)輛超載出站；在出現(xiàn)旅客壓站時(shí)，要維護(hù)好客運(yùn)站現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好服務(wù)工作；嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策，杜絕亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等行為。

　　第九條 預(yù)案實(shí)施程序

　�。ㄒ唬┰诖笱�、暴雨、大風(fēng)等惡劣氣候時(shí)

　　1．各單位要按照“三防”預(yù)案要求，做好惡劣天氣下的各項(xiàng)安全保障工作。

　　2．港航、道路運(yùn)管部門(mén)必須根據(jù)氣象部門(mén)提供的氣象資料和預(yù)警信息，及時(shí)向各運(yùn)輸企業(yè)提供氣象、水情等通報(bào)。

　　3．道路運(yùn)管部門(mén)必須根據(jù)氣候條件，督促道路運(yùn)輸企業(yè)合理組織運(yùn)輸，落實(shí)防范措施。

　　4．港航管理部門(mén)必須密切關(guān)注水文與氣象的變化，加強(qiáng)巡航，適時(shí)作出荷載調(diào)整或終止運(yùn)行；要根據(jù)船舶、浮動(dòng)設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，嚴(yán)格按照適航水位，合理調(diào)度船舶，不得盲目組織生產(chǎn)和冒險(xiǎn)航行。

　　5．公路管理部門(mén)要加強(qiáng)公路巡查，尤其要加強(qiáng)對(duì)公路橋梁、高邊坡、高檔墻、高路堤、臨水臨崖等道路重點(diǎn)部位和在建、養(yǎng)路工程的檢查，及時(shí)消除隱患；搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛、機(jī)具、物資應(yīng)處于待命狀態(tài)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　�。ǘ�）在旅客、物質(zhì)積壓、運(yùn)力不足、載荷受限或乘客情緒不滿(mǎn)時(shí)

　　1．公路運(yùn)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本行業(yè)《春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)各運(yùn)輸企業(yè)，組織應(yīng)急運(yùn)力，參加積壓地的旅客和物質(zhì)輸送工作，盡快使春運(yùn)工作恢復(fù)正常秩序。在運(yùn)力嚴(yán)重不足時(shí)，要及時(shí)做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運(yùn)力的征調(diào)工作。

　　2．被抽調(diào)應(yīng)急運(yùn)力的企業(yè)應(yīng)切實(shí)建立應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，真正能夠做到隨調(diào)隨到，確保能及時(shí)解決春運(yùn)期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。

　　3．運(yùn)管部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量。

　　4．運(yùn)管部門(mén)應(yīng)急旅客所急，切實(shí)為旅客解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)情緒不滿(mǎn)的旅客，應(yīng)耐心的做好解釋工作，同時(shí)及時(shí)處理旅客的投訴，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　（三）在發(fā)生重特大交通事故時(shí)

　　1．及時(shí)啟動(dòng)《xx縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》工作程序。

　　2．交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位，并深入事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援和開(kāi)展善后處理工作。

　　3．縣交通運(yùn)輸局在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展救援工作，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)春運(yùn)正常秩序。

　�。ㄋ模┰谒�、陸交通受阻，交通中斷時(shí)

　　1．各單位要堅(jiān)持“先搶通、后完備，先干線(xiàn)、后支線(xiàn)”的原則，及時(shí)組織力量進(jìn)行搶修排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)交通和正常春運(yùn)秩序。

　　2．公路管理部門(mén)要按照上級(jí)相關(guān)要求，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)、督促公路管理部門(mén)組織搶修排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)通行條件。

　　3．港航管理部門(mén)要按照上級(jí)要求，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)和組織力量，疏通航道，恢復(fù)通行。

　　第十條 各單位應(yīng)當(dāng)建立報(bào)告制度。

　　從險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)起，要及時(shí)將險(xiǎn)情具體情況和發(fā)展情況逐級(jí)向主管部門(mén)上報(bào)。險(xiǎn)情結(jié)束后，要向局春運(yùn)辦上報(bào)書(shū)面情況報(bào)告。

　　第十一條 做好溝通協(xié)調(diào)工作。

　　各單位要在政府和縣交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與公安、水利、氣象等部門(mén)的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好20xx年我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作。

　　第十二條

　　各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入化險(xiǎn)工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效開(kāi)展春運(yùn)期間各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件，確保廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。

　　第十三條

　　本預(yù)案自本年度春運(yùn)啟動(dòng)之日起實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

　　第一章總則

　　第一條為加快新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新型工業(yè)化建設(shè)步伐，保障自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)順利實(shí)施，為優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略提供服務(wù)，規(guī)范大件貨物運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路的管理，維護(hù)公路完好，保障公路安全暢通。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》與交通運(yùn)輸部《關(guān)于限制車(chē)貨總重超過(guò)55噸以上運(yùn)輸車(chē)輛上路過(guò)橋有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱(chēng)大件貨物是指交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《道路大型物件運(yùn)輸管理辦法》中所規(guī)定的1－4級(jí)大型物件。

　　第三條在新疆境內(nèi)公路上進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“承運(yùn)人”）應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條自治區(qū)交通行政主管部門(mén)主管大件貨物運(yùn)輸工作，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)大件貨物運(yùn)輸管理工作。

　　第五條大件貨物運(yùn)輸承運(yùn)人申請(qǐng)運(yùn)輸應(yīng)具備以下四項(xiàng)要求：一是具備合法的大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)；二是擁有合法的大件運(yùn)輸車(chē)輛；三是制定科學(xué)合理的大件運(yùn)輸方案；四是大件運(yùn)輸從業(yè)人員必需具備相應(yīng)的從業(yè)資格。

　　第二章申請(qǐng)與審批

　　第六條大件貨物運(yùn)輸車(chē)輛上公路行駛前，承運(yùn)人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。

　　第七條承運(yùn)人初次向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)大件貨物運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路時(shí)，除提交書(shū)面申請(qǐng)外，還應(yīng)提供下列資料和證件：

　　（一）貨物名稱(chēng)、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖；

　　（二）運(yùn)輸車(chē)輛的廠(chǎng)牌型號(hào)、自載質(zhì)量、軸載質(zhì)量、軸距、輪數(shù)、輪胎單位壓力、載貨時(shí)總的外廓尺寸等有關(guān)資料；

　�。ㄈ�）大件貨物運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)，從業(yè)人員的從業(yè)資格證；

　　（四）運(yùn)輸企業(yè)制定的大件車(chē)輛運(yùn)輸方案，包括貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)和運(yùn)輸時(shí)間；

　�。ㄎ澹┐蠹�貨物運(yùn)輸車(chē)輛的道路運(yùn)輸證、行駛證、照片；

　　（六）委托辦理時(shí)，出具授權(quán)委托書(shū)。

　　第八條承運(yùn)人應(yīng)如實(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)提供第七條中所要求的資料。如隱瞞相關(guān)情況或提供虛假資料的，半年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)承運(yùn)人給予相應(yīng)處罰。

　　第九條公路管理機(jī)構(gòu)在接到承運(yùn)人的書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的規(guī)定和程序進(jìn)行審查及辦理許可手續(xù)，并在15日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。

　　第十條公路管理機(jī)構(gòu)在審批大件運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，委托具備一定資質(zhì)的'機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛情況進(jìn)行檢查，對(duì)需經(jīng)路線(xiàn)進(jìn)行勘測(cè)，選定運(yùn)輸路線(xiàn)，計(jì)算公路、橋梁承載能力，論證后制定通行與加固方案，并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議，所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。從事上述活動(dòng)所需時(shí)間不計(jì)入許可批準(zhǔn)期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。

　　第十一條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議，對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)的橋涵等進(jìn)行加固和改建，保障大件運(yùn)輸車(chē)輛安全行駛，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行護(hù)送。由此產(chǎn)生的運(yùn)輸路線(xiàn)、橋涵的勘測(cè)、方案論證、加固、改造（修建便道）、清障、護(hù)送、裝卸等費(fèi)用，由承運(yùn)人承擔(dān)。

　　第十二條上述條件符合后，由公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，凡經(jīng)批準(zhǔn)獲取《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》的車(chē)輛，沿途不再進(jìn)行超限檢測(cè)。

　　第三章通行管理

　　第十三條大件貨物運(yùn)輸車(chē)輛未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在公路上行駛。對(duì)大件運(yùn)輸車(chē)輛未經(jīng)批準(zhǔn)擅自行駛的路段，應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)，確定損壞的公路、橋梁的`項(xiàng)目、數(shù)量和程度，制定修復(fù)方案，計(jì)算修復(fù)費(fèi)用，賠償及修復(fù)費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)，公路管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)情況對(duì)承運(yùn)人給予相應(yīng)處罰。

　　第十四條經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。

　　第十五條承運(yùn)人不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》。

　　第十六條 大件貨物運(yùn)輸車(chē)輛的型號(hào)及運(yùn)載的物品必須與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》所要求的規(guī)格保持一致。

　　第十七條大件貨物運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)橋梁時(shí)，時(shí)速不得超過(guò)5公里/小時(shí)，且勻速居中行駛，嚴(yán)禁在橋上制動(dòng)或變速。

　　第十八條四級(jí)公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類(lèi)的橋梁，不得進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸。

　　第十九條為保障大件貨物運(yùn)輸車(chē)輛安全行駛及公路橋梁安全，路政管理部門(mén)在護(hù)送過(guò)程中，應(yīng)在大件車(chē)輛通過(guò)橋梁時(shí)提前在100米外對(duì)來(lái)往車(chē)輛進(jìn)行雙向管制，待大件車(chē)輛駛離橋梁100米后，方可放行其它車(chē)輛。

　　第二十條在公路上進(jìn)行大件貨物運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受公路管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

　　第四章附則

　　第二十一條大件運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路在遵照本規(guī)定的同時(shí)，必須遵守《中華人民共和國(guó)公路法》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第二十二條本規(guī)定由新疆維吾爾自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條本規(guī)定自20xx年7月15日起實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全蚌埠市水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制，迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故危害及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　1.3適用范圍

　　水上危險(xiǎn)品事故是指載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故的防范和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)處置。水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源，在蚌埠市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主，確保及時(shí)分析判斷形勢(shì)，正確決策，快速處置，提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

　�。�3）防應(yīng)結(jié)合，資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險(xiǎn)品事故的可能。水上危險(xiǎn)品事故發(fā)生后，及時(shí)組織救助，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，防應(yīng)并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能，相互配合，形成合力。

　�。�4）科學(xué)決策，快速高效。充分運(yùn)用科技手段，發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，建立高效應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)分析

　　蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及過(guò)境的水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船只。通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí)，會(huì)放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應(yīng)后會(huì)釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強(qiáng)氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時(shí)會(huì)釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強(qiáng)腐蝕性，皮膚觸及時(shí)應(yīng)立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時(shí)應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴(yán)重時(shí)送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險(xiǎn)化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時(shí)、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施，將會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際情況，制定本預(yù)案，指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實(shí)申報(bào)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息，嚴(yán)格落實(shí)水上危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中的安全管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮體系，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組、相關(guān)單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各縣水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局成立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　副指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　成員：由蚌埠市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。

　　3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；

　　（2）配合政府、有關(guān)部門(mén)（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援，組織做好應(yīng)急救援的保障工作；

　�。�3）掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（4）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；

　　（5）召集各成員單位和專(zhuān)家咨詢(xún)組評(píng)估事故等級(jí)，采取相應(yīng)對(duì)策；

　�。�6）提供水上危險(xiǎn)品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；

　�。�7）當(dāng)事故對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時(shí)，及時(shí)通報(bào)周邊的市（區(qū)）政府；

　�。�8）承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.1.2指揮部成員單位職責(zé)

　　各成員單位成立相應(yīng)的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

　　①蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：

　�。�1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施參加救援；

　　（2）提供水上交通運(yùn)輸應(yīng)急保障；

　�。�3）組織、協(xié)助有關(guān)部門(mén)控制、清除水上危險(xiǎn)物及污染物，打撈清障；

　�。�4）負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，必要時(shí)實(shí)施水上交通管制，保障救援工作的有序開(kāi)展；

　�。�5）有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，可能對(duì)水源造成污染的，應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門(mén)通報(bào)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)立即通知相關(guān)部門(mén)停止取水，配合環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取防控措施；

　　（6）在險(xiǎn)情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財(cái)產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害；

　　（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、诎霾菏械胤胶Ｊ拢ǜ酆剑┕芾矸�務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告，提醒過(guò)往船只注意，實(shí)行臨時(shí)交通管制；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　③.蚌埠淮河水上搜救基地：

　�。�1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能履行救援職責(zé)；

　　（2）接局應(yīng)急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù)；

　　（3）承擔(dān)救援行動(dòng)，將受傷、落水人員和物資等運(yùn)送到安全地帶，配合醫(yī)療救護(hù)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；

　�。�4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無(wú)關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)水域；

　�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、馨霾菏械缆愤\(yùn)輸管理服務(wù)中心：

　�。�1）及時(shí)調(diào)配車(chē)輛，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作的需要；

　�。�2）協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，做好危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)保障；

　�。�3）指導(dǎo)縣運(yùn)輸管理所做好應(yīng)急救援工作；

　�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。

　　⑤局屬運(yùn)輸企業(yè)：

　�。�1）按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配適宜車(chē)輛和應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；

　�。�2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2指揮部各小組及日常工作機(jī)構(gòu)

　　3.2.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。

　　局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)水上危險(xiǎn)品事故24小時(shí)接警值班，接收、處理上級(jí)和公安、氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，做好水上危險(xiǎn)品事故的預(yù)警工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險(xiǎn)品事故的有關(guān)信息；

　�。�3）組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險(xiǎn)打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險(xiǎn)品事故；

　�。�4）組織成員單位和人員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和演練；

　�。�5）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；

　�。�6）及時(shí)向市人民政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況；

　　（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定，局應(yīng)急指揮部審定，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集，組長(zhǎng)因故缺席時(shí)由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　�、倬C合協(xié)調(diào)小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局辦公室主任任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室人員組成。

　�。�1）與醫(yī)療單位、消防部門(mén)聯(lián)系，確保發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故時(shí)及時(shí)求助，保障生命安全；

　�。�2）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件；

　�。�3）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、谶\(yùn)輸保障小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，專(zhuān)家咨詢(xún)組、局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作；

　�。�3）協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

　�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　③后勤保障小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室主任任組長(zhǎng)，局屬相關(guān)科室人員、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和監(jiān)測(cè)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況；

　�。�3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　（4）負(fù)責(zé)電視電話(huà)會(huì)議通信保障工作；

　�。�5）保障蚌埠市交通運(yùn)輸局向下級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達(dá)和告知工作；

　�。�6）保障應(yīng)急工作所需資金；

　　（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、芸偨Y(jié)評(píng)估小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組有關(guān)人員組成。

　　（1）對(duì)水上危險(xiǎn)品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　�。�2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的'其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組在水上危險(xiǎn)品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　3.2.3現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　事故發(fā)生后，局應(yīng)急指揮部派出人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé)：

　�。�1）具體組織實(shí)施水上危險(xiǎn)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�2）根據(jù)事故特點(diǎn)組成臨時(shí)應(yīng)急救援行動(dòng)組；

　　（3）協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動(dòng)組的救援行動(dòng)；

　�。�4）為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供各種保障；

　　（5）評(píng)估應(yīng)急救援效果，及時(shí)向市人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并提出建議；

　�。�6）協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　（7）做好應(yīng)急救援工作記錄；

　�。�8）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.4專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　　（1）參與市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；

　　（2）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�3）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。�4）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢(xún)意見(jiàn)；

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢(xún)；

　　（6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　4.預(yù)警、預(yù)防機(jī)制

　　4.1預(yù)警原則

　　本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2.預(yù)警信息來(lái)源

　�。�1）當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人報(bào)告；

　　（2）過(guò)往船舶、港航單位、目擊者的報(bào)告；

　　（3）公安110報(bào)警臺(tái)、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)；

　　（4）氣象部門(mén)的通報(bào)；

　�。�5）水上遇險(xiǎn)求救電話(huà)0552-12395；

　�。�6）其他信息來(lái)源。

　　4.3預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　4.3.1監(jiān)測(cè)值班

　　蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收處理水上報(bào)警信息。值班電話(huà)如下：水上遇險(xiǎn)求救電話(huà)：0552-12395。

　　4.3.2通航水域巡航

　　蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織水上巡航工作，及早獲得水上報(bào)警信息并及時(shí)進(jìn)行處置，積極收集其他水上執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的水上報(bào)警信息。

　　4.4信息核實(shí)與處理

　�、倬謶�(yīng)急辦公室立即對(duì)所獲取的信息進(jìn)行核實(shí)，判斷報(bào)警信息的真實(shí)性、可靠性，根據(jù)核實(shí)的信息評(píng)估險(xiǎn)情相應(yīng)的等級(jí)。核實(shí)的途徑包括：

　　（1）船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人或承運(yùn)人；

　　（2）港航單位、碼頭、渡口等；

　　（3）派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí)；

　　（4）其他直接或間接的途徑。

　　②搜集有關(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。

　�、叟c報(bào)警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系，進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息，了解最新情況。

　　4.5險(xiǎn)情評(píng)估

　　①局應(yīng)急辦公室組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)所掌握的信息對(duì)事故或險(xiǎn)情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評(píng)估。

　�、陔U(xiǎn)情評(píng)估考慮以下因素：

　　（1）遇險(xiǎn)人數(shù)和危險(xiǎn)程度；

　�。�2）對(duì)通航環(huán)境、通航安全的影響程度；

　�。�3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度；

　　（4）對(duì)救援船舶、人員可能造成的危害性；

　�。�5）事故或險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性及程度等。

　�、鄹鶕�(jù)初步評(píng)估，擬定應(yīng)急等級(jí)和相應(yīng)應(yīng)急措施，提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專(zhuān)家支援需求等，并報(bào)局應(yīng)急指揮部。

　　4.6預(yù)警措施

　�。�1）通過(guò)發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

　�。�2）相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，防止或減少突發(fā)事件對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；

　�。�3）下一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時(shí)，還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程要求立即向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　�。�4）上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息報(bào)告，確定和發(fā)布預(yù)警級(jí)別。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1先期處置

　　1、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動(dòng)本單位預(yù)案，積極開(kāi)展救助和處置工作，并及時(shí)撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心水上遇險(xiǎn)求救電話(huà)0552-12395報(bào)警求救，同時(shí)向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心接報(bào)后，立即對(duì)信息進(jìn)行分析，提出救援行動(dòng)方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　信息分析主要包括：

　�。�1）事件的類(lèi)型、原因、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級(jí)；

　　（2）發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料，所載貨物的詳細(xì)資料；

　�。�3）已經(jīng)采取的措施和正在實(shí)施的救援行動(dòng)及其效果；

　　（4）事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢(shì)；

　�。�5）事故的危險(xiǎn)性分析，包括影響范圍與危險(xiǎn)程度及其發(fā)展變化的預(yù)測(cè)；

　�。�6）事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果，可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；

　�。�7）應(yīng)優(yōu)先保護(hù)的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施；

　�。�8）應(yīng)急救援所需要的救援資源等。

　　5.2事故分級(jí)

　　結(jié)合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，按照《安徽省交通運(yùn)輸廳水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照危險(xiǎn)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將水上危險(xiǎn)品事故分為四級(jí)：特別重大水上危險(xiǎn)品事故（I級(jí)），重大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅱ級(jí)），較大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅲ級(jí)），一般水上危險(xiǎn)品事故（Ⅳ級(jí)）。見(jiàn)表5-1（略）。

　　5.3事故上報(bào)

　　發(fā)生任何級(jí)別的險(xiǎn)情，參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，Ⅰ、Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情實(shí)行各級(jí)同時(shí)報(bào)送制，見(jiàn)表5-2（略）。

　　5.4分級(jí)響應(yīng)

　�。�1）發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由事故發(fā)生地縣級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)局應(yīng)急指揮部；

　　（2）發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部；

　　（3）發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))、 特別重大(Ⅰ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故或超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，由局應(yīng)急指揮部上報(bào)蚌埠市人民政府和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求給予支持，在政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排下開(kāi)展工作。

　　5.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。

　�。�1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)事故升級(jí)后的響應(yīng)行動(dòng)；

　�。�2）指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動(dòng)；

　　（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，調(diào)派人員和物資對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行支持和協(xié)助；

　�。�4）事故發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　5.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。

　�。�1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)本單位預(yù)案，按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線(xiàn)電話(huà)；

　　（2）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

　�。�3）其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作；

　�。�4）及時(shí)向蚌埠市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　5.4.3Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　接到上級(jí)指揮部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后，局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。

　　（1）立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位，實(shí)行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，向社會(huì)公布熱線(xiàn)電話(huà)；

　�。�3）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專(zhuān)家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量，配合當(dāng)?shù)卣�府�?shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

　�。�4）及時(shí)向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事故情況及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，并按照上級(jí)部門(mén)指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。

　　6.安全防護(hù)

　�。�1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)查明事故危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)和特性，擬定相關(guān)處置方法和安全防護(hù)事項(xiàng)；

　　（3）應(yīng)急搶救人員在接近、進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前，必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)，如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對(duì)毒性作最壞的假定；

　　（4）從危險(xiǎn)區(qū)離開(kāi)的所有人員需進(jìn)行檢查和清污，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，必要時(shí)需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)和觀察；

　�。�5）掌握作業(yè)時(shí)間，隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施，必要時(shí)撤出救援人員。

　　7.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作；

　�。�2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。

　　8.應(yīng)急解除與后期處置

　　8.1應(yīng)急解除

　　接到局指揮部下達(dá)的響應(yīng)終止指令后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場(chǎng)后有序撤離。

　　8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評(píng)估

　　局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定與評(píng)估，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故的經(jīng)過(guò)、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

　�。�1）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，所有參與行動(dòng)的單位都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié)，并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告；

　�。�2）總結(jié)評(píng)估組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向局應(yīng)急辦公室提交報(bào)告；

　　（3）局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料，對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議，形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)指揮長(zhǎng)審核后，提交上級(jí)部門(mén)。發(fā)生較大及以上級(jí)別水上突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)將處置工作情況書(shū)面報(bào)告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局，并視情況通報(bào)相關(guān)單位；

　�。�4）總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位，各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作；

　�。�5）所有反映應(yīng)急行動(dòng)的資料都作為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話(huà)錄音、現(xiàn)場(chǎng)工作記錄、應(yīng)急行動(dòng)情況報(bào)告、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急力量和裝備保障

　　局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專(zhuān)長(zhǎng)、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，登記造冊(cè)，建立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫(kù)。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材，提高應(yīng)急手段的科技含量，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。

　　各成員單位及運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要，做好應(yīng)急物資和人員儲(chǔ)備。

　　9.2應(yīng)急交通運(yùn)輸保障

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運(yùn)輸部門(mén)建立水上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制、交通工具應(yīng)急征用機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送及危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。

　　9.3資金保障

　　應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。

　　10.應(yīng)急管理

　　10.1宣傳教育

　　廣泛宣傳危險(xiǎn)品特性及應(yīng)急處置知識(shí)、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂(yōu)患意識(shí)、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對(duì)水上危險(xiǎn)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少水上危險(xiǎn)品事故的發(fā)生。

　　組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)，優(yōu)化、強(qiáng)化以海事專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主體，港口、航道、運(yùn)管等隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍體系。

　　10.2培訓(xùn)與演練

　　有組織、有計(jì)劃地定期開(kāi)展相關(guān)單位危險(xiǎn)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)、事故應(yīng)急救援和處置知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高單位和個(gè)人自救互救能力，增強(qiáng)危險(xiǎn)品單位和從業(yè)人員的防范意識(shí)。

　　至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位，開(kāi)展多種形式的水上及船岸界面危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練，提高各聯(lián)動(dòng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（運(yùn)輸）單位的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。

　　11.預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是蚌埠市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的部門(mén)預(yù)案，原則上每3年評(píng)估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)蚌埠市人民政府備案；

　�。�2）蚌埠市交通運(yùn)輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)蚌埠市交通運(yùn)輸局備案；

　�。�3）本預(yù)案由蚌埠市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋?zhuān)?/p>

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

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