先面試后筆試

2012年以來(lái)，江西吉安市連續(xù)3次共拿出76個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，面向市內(nèi)外積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部。一大批組織認(rèn)可、群眾認(rèn)可、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部，在競(jìng)爭(zhēng)性選拔中脫穎而出，極大地調(diào)動(dòng)了吉安干部隊(duì)伍的積極性。

先面試后筆試，注重干部實(shí)際工作能力;在面試環(huán)節(jié)和常委會(huì)票決環(huán)節(jié)，增設(shè)“觀(guān)摩團(tuán)”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;對(duì)“2進(jìn)1”未提任的干部考察后擇優(yōu)使用……吉安市注重從制度改革層面破題，提升了選人用人公信力的同時(shí)，也降低了干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔的成本。

一崗一題，先面試后筆試

側(cè)重考察臨場(chǎng)應(yīng)變、領(lǐng)導(dǎo)能力和實(shí)際工作能力

針對(duì)以往在地方干部選拔中“一把手說(shuō)了算”、“考而優(yōu)則仕”等弊端，吉安市創(chuàng)新舉措，根據(jù)崗位性質(zhì)分別設(shè)置報(bào)考條件，年齡、學(xué)歷和資歷等方面不搞硬性“一刀切”。

2012年初選拔的44個(gè)縣級(jí)崗位，年齡50歲以下、40歲以下、35歲以下的大致各占1/3。吉安市將黨管干部原則與擴(kuò)大黨內(nèi)民主相結(jié)合，采取多元提名、組織把關(guān)、層層遴選的方式產(chǎn)生考試人選。吉安市委書(shū)記王萍表示：“各級(jí)黨組織進(jìn)行組織推薦，實(shí)際是分散和限制了一把手的提名權(quán)。”

各職位考試推薦人選，面臨著3個(gè)選拔環(huán)節(jié)：先面試，再筆試，市委常委會(huì)差額票決“2進(jìn)1”。面試筆試環(huán)節(jié)，均是一崗一題，突出干什么考什么�！跋让嬖嚭蠊P試，通過(guò)對(duì)面試人選的臨場(chǎng)應(yīng)變、語(yǔ)言表達(dá)、邏輯分析、領(lǐng)導(dǎo)能力等要素的測(cè)評(píng)，注重干部的綜合素質(zhì)，體現(xiàn)了以實(shí)際工作能力為重的導(dǎo)向�！奔�安市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)張永剛介紹。

面試環(huán)節(jié)，每個(gè)考場(chǎng)除了有由市委常委擔(dān)任組長(zhǎng)的面試組外，還邀請(qǐng)了由競(jìng)選職位所在單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部組成的“面試觀(guān)摩組”。面試過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)出結(jié)果，公證人員現(xiàn)場(chǎng)公證，面試環(huán)節(jié)全程錄像。

“面試重在測(cè)評(píng)干部處理問(wèn)題和駕馭工作的能力�！蓖跗颊f(shuō)，“而筆試則考察對(duì)崗位性質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉度和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力�！�

共青團(tuán)吉安市委副書(shū)記職位面試中有道題目：“社會(huì)上常說(shuō)，共青團(tuán)是一無(wú)錢(qián)，二無(wú)權(quán)，全靠嘴巴搞宣傳。你怎么看待這種說(shuō)法?”曾參加該職位面試并最終成功的劉媛對(duì)此記憶深刻：“這種題目抓住共青團(tuán)工作的要害，如果缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和深入思考，很難答好。”

票決觀(guān)摩，當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果

全過(guò)程6次公示，揭開(kāi)了干部工作的“神秘面紗”

根據(jù)面試成績(jī)，擇優(yōu)進(jìn)入筆試。筆試人選帶著調(diào)研課題，在紀(jì)檢、組織干部的監(jiān)督下，到相關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，筆試人選撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。其中，10多份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告被吉安市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，直接作為改進(jìn)工作的參考材料。

根據(jù)面試成績(jī)的60%、筆試成績(jī)的40%，確定各職位前兩名考察人員。吉安市委組成考察組，重點(diǎn)了解考察對(duì)象民意反映和工作業(yè)績(jī)，充分聽(tīng)取競(jìng)選職位所在單位意見(jiàn)后，提出比選意見(jiàn)。

“2進(jìn)1”市委常委會(huì)差額票決時(shí)，邀請(qǐng)競(jìng)選職位所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部組成“票決觀(guān)摩團(tuán)”�？疾旖M逐一匯報(bào)考察對(duì)象的情況、提出建議意見(jiàn)后，市委常委以無(wú)記名方式進(jìn)行差額票決，當(dāng)場(chǎng)投票、當(dāng)場(chǎng)唱票、當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果。

通過(guò)政策崗位公示、程序原則公示、面試人選公示、筆試人選公示、考察人選公示、擬任選人選公示，全過(guò)程6次公示揭開(kāi)了干部工作的“神秘面紗”。

考場(chǎng)失利，第二名后續(xù)培養(yǎng)

經(jīng)過(guò)一年掛職鍛煉考察，19名干部得到了提拔任用

對(duì)于“2進(jìn)1”未提任的干部，吉安市通過(guò)上派下掛的方式進(jìn)行后續(xù)培養(yǎng)教育。市直單位的干部掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則掛職市直單位，重點(diǎn)考察服務(wù)大局、攻堅(jiān)克難等情況。從2012年5月份開(kāi)始，經(jīng)過(guò)一年掛職鍛煉考察，19名未提任的干部得到了提拔任用。

現(xiàn)任吉安市城投公司副總經(jīng)理的劉文泉，就是被提拔任用的“第二名”。吉安市委將劉文泉從吉安縣安塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記的崗位，安排到吉安市城投公司掛職鍛煉，分管廬陵美食城項(xiàng)目建設(shè)。劉文泉在新的崗位上，直面困難敢作為，順利完成土地征用、房屋征收、房屋拆遷等工作，得到了組織認(rèn)可。

參與過(guò)3次競(jìng)爭(zhēng)性選拔的何新春表示：“很多地方競(jìng)爭(zhēng)性選拔只選任第一名，而吉安對(duì)未提任的干部考察后擇優(yōu)使用，降低了干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔的成本�！�

吉安市提出，各縣(市、區(qū))競(jìng)爭(zhēng)性方式選拔的副科級(jí)以上干部要達(dá)到新提拔人數(shù)的1/3，切實(shí)擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的覆蓋面。

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