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新廣告法形象代言人
明天開始，Kimi、天天等不滿10歲的小童星代言的廣告將告別屏幕;電視上播放廣告將顯示時(shí)長(zhǎng);男明星代言衛(wèi)生巾等也將成為歷史。
陳柏霖
汪東城
從9月起，新版《廣告法》將正式實(shí)施。今天上午，國(guó)家工商總局召開新《廣告法》實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上了解到，總局建設(shè)了廣告數(shù)據(jù)中心，并加大了廣告的日常監(jiān)測(cè)力度。屢次發(fā)布虛假?gòu)V告的廣告主或?qū)⒚媾R最高200萬(wàn)的處罰，并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
明起嚴(yán)查違法廣告
定期公示加大曝光力度
工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新法正式實(shí)施后，對(duì)廣告監(jiān)測(cè)中心監(jiān)測(cè)到的嚴(yán)重虛假違法廣告，一律停播并立案查處。對(duì)發(fā)布虛假違法廣告較為嚴(yán)重的媒體，定期公示，加大曝光力度。對(duì)廣告違法率居高不下、廣告違法問(wèn)題屢查屢犯的媒體，暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)并通報(bào)有關(guān)部門，提請(qǐng)依法追究媒體單位及相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
記者了解到，新法區(qū)分違法行為的社會(huì)危害程度和具體情節(jié)，對(duì)嚴(yán)重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假?gòu)V告、利用廣告推銷禁止生產(chǎn)銷售的商品或者提供的服務(wù)等，設(shè)定了較重的法律責(zé)任，增加了行政處罰種類，加大了打擊力度。
未滿10歲小童星不得代言
根據(jù)新《廣告法》規(guī)定，廣告代言人不得為未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)做代言。要求廣告代言人必須先行體驗(yàn)，可以提高其責(zé)任意識(shí)，也符合廣告真實(shí)性原則的要求。
此外，因“爸爸去哪兒”火起來(lái)的Kimi、天天等不滿10周歲的童星，將在廣告中暫別代言人的身份。因新《廣告法》規(guī)定，未滿10周歲的未成年人不得代言。
國(guó)家工商總局廣告司司長(zhǎng)張國(guó)華表示，兒童作為演員出現(xiàn)在廣告中是可以的，但是兒童如果簽署廣告代言合同或收取代言費(fèi)，都將被視為代言人。對(duì)于目前已經(jīng)上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物，張國(guó)華表示將有一定的寬限期，具體寬限期還在與全國(guó)人大商討中。
代言虛假?gòu)V告 代言人負(fù)連帶責(zé)任
新《廣告法》實(shí)施后，保健食品廣告以后再也看不見明星的影子了。
根據(jù)新《廣告法》規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不允許代言。因?yàn)檫@些都是關(guān)系到人民群眾生命健康安全的商品或者服務(wù)，由于人體的獨(dú)特性，作用于某個(gè)人有效并不代表對(duì)他人有效，廣告代言人做推薦證明本身不具有科學(xué)性。同時(shí)，保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
現(xiàn)行《廣告法》沒(méi)有對(duì)代言人的法律規(guī)制。新《廣告法》中對(duì)明星代言也作了法律責(zé)任規(guī)定，明星代言不能只收錢而不擔(dān)責(zé)。只要明星代言的是虛假?gòu)V告，同樣負(fù)有連帶責(zé)任。在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿3年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
新增10行業(yè)廣告準(zhǔn)則 虛假?gòu)V告處罰更嚴(yán)厲
新《廣告法》完善了保健食品、藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、教育培訓(xùn)、招商投資、房地產(chǎn)、農(nóng)作物種子等廣告的準(zhǔn)則，從7種擴(kuò)充到17種。
新《廣告法》規(guī)定“涉假”廣告出現(xiàn)，處罰款由過(guò)去的1到5倍，變?yōu)楝F(xiàn)在的3到5倍;規(guī)定兩年內(nèi)有3次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款。
涉事廣告主除了罰款外，還將面臨吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、撤銷廣告審批文件、一年內(nèi)不得受理其廣告審查申請(qǐng)等行政處罰。
新《廣告法》規(guī)定(節(jié)選)
播廣告要提示時(shí)長(zhǎng)
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于時(shí)長(zhǎng)、方式的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長(zhǎng)作出明顯提示。
保健食品廣告這些紅線不能碰
保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：
(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;
(二)涉及疾病預(yù)防、治療功能;
(三)聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需;
(四)與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較;
(五)利用廣告代言人作推薦、證明;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
保健食品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
代言人必須使用過(guò)代言的產(chǎn)品
廣告代言人在廣告中對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，符合本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得為其未使用過(guò)的商品或者未接受過(guò)的服務(wù)作推薦、證明。
不滿十歲兒童不能代言廣告
不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。
互聯(lián)網(wǎng)彈窗廣告應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。
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