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寧波社保費(fèi)率下調(diào)
【寧波社保費(fèi)率下調(diào)】
社保又要降費(fèi)啦!
昨日，記者從市人力社保局獲悉，從下月起至2018年12月31日，我市將對(duì)全市失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例實(shí)行臨時(shí)性下調(diào)，費(fèi)率由1.5%降為1%。據(jù)初步測(cè)算，這一次的費(fèi)率下調(diào)，每年將為全市用人單位減輕負(fù)擔(dān)3億元。據(jù)了解，這已是去年以來(lái)，我市實(shí)行的第四次社保費(fèi)率普降。
我市的社保負(fù)擔(dān)在全國(guó)范圍來(lái)看，到底排在什么位置?政策范圍內(nèi)，我們可以享受到哪些和社保有關(guān)的待遇和福利?社保降費(fèi)后，相應(yīng)的待遇會(huì)不會(huì)也跟著降低?
寧波市社保繳費(fèi)水平是高還是低?
寧波社保繳費(fèi)水平究竟怎么樣?相信這個(gè)問(wèn)題是不少人關(guān)心的。那么，我們先來(lái)對(duì)比一下相應(yīng)的數(shù)據(jù)。
目前的社保五大險(xiǎn)種中，占據(jù)比例最高的是養(yǎng)老保險(xiǎn)。4月13日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中提出階段性降低養(yǎng)老費(fèi)率。國(guó)務(wù)院將降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)分為兩種情況，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%;二是單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%。記者從我市人力社保部門(mén)獲悉的數(shù)據(jù)顯示，目前我市用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率為14%。
記者了解到，2009年為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我市將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率一降到底，從20%下調(diào)至12%。2013年5月，由于我省的相關(guān)政策要求，這一費(fèi)率統(tǒng)一調(diào)整為14%并執(zhí)行到今。在全國(guó)同類(lèi)城市中，我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)水平始終處在較低水準(zhǔn)。記者了解到，僅此一項(xiàng)，“十二五”期間，就為我市企業(yè)減輕社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)180億元。
社保中的另一塊重頭戲則是醫(yī)療保險(xiǎn)。今年2月1日起，我市將市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)用人單位的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例由11%降到9%，這一舉措走在了全國(guó)同類(lèi)城市的前列。據(jù)測(cè)算，這一項(xiàng)調(diào)整，每年將為市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)用人單位減負(fù)9.05億元，在今年2月至3月間，市區(qū)的10.7萬(wàn)家用人單位就已經(jīng)收到了這一政策紅包帶來(lái)的好處，減少醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)1.85億元。
除了普惠性的費(fèi)率下降，對(duì)于降低企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，我市還有沒(méi)有其他舉措呢?
記者翻閱了2011年以來(lái)針對(duì)企業(yè)社保減負(fù)出臺(tái)的相關(guān)文件，5年間，我市6次發(fā)布相關(guān)文件，減征、免征或下浮一些符合我市行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的一些企業(yè)單位繳費(fèi)金額。
作為一家小微企業(yè)，寧波市鄞州區(qū)匯眾汽配制造有限公司享受到了2015年年底的社保減征，當(dāng)月節(jié)支1.1萬(wàn)余元。“年底是企業(yè)資金緊張的時(shí)候，而且又是公司人員流動(dòng)比較大的時(shí)候，用節(jié)約下來(lái)的費(fèi)用做一些員工福利，也可以更好地凝聚人心�！惫矩�(fù)責(zé)人張斌告訴記者。而作為我市大型企業(yè)的寧波韻升股份有限公司，在2015年年底的社保減負(fù)中，更是直接節(jié)約相應(yīng)開(kāi)支220余萬(wàn)元。
記者了解到，從最近的兩年來(lái)說(shuō)，2014年，我市的兩項(xiàng)社保減負(fù)政策覆蓋了一些“小升規(guī)”企業(yè)和部分工業(yè)企業(yè)，兩項(xiàng)政策共涉及156.95萬(wàn)人，為4.8萬(wàn)家企業(yè)減負(fù)15.87億元;2015年12月，在年關(guān)企業(yè)現(xiàn)金流緊張的時(shí)段，我市再次為部分工業(yè)企業(yè)臨時(shí)性下浮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)1個(gè)月額度的單位繳費(fèi)部分，這一政策惠及4.9萬(wàn)家企業(yè)，近124萬(wàn)人，減負(fù)總額達(dá)7.1億元。在整個(gè)“十二五”期間，通過(guò)臨時(shí)性社保減征政策，我市共為33.68萬(wàn)家次企業(yè)減負(fù)57億余元。
降費(fèi)后，個(gè)人社保待遇會(huì)受影響?
社保降費(fèi)的步伐越邁越快，那么個(gè)人享受的社保待遇會(huì)不會(huì)受到影響?這是社保降費(fèi)大幕揭開(kāi)后，許多人最關(guān)注的事情。
記者了解到，截至上年年底，我市職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)達(dá)到402.9萬(wàn)人，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保障參保人數(shù)也分別達(dá)到131.9萬(wàn)人和40.5萬(wàn)人。市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)企業(yè)退休人員(包含一次性補(bǔ)繳人員)月均養(yǎng)老金達(dá)到2398元，城鄉(xiāng)居民月基礎(chǔ)養(yǎng)老金為210元。
由于此前我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到同類(lèi)城市較低水平，因此本輪調(diào)整中并未涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的調(diào)整，同時(shí)，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，只要不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)公式，職工退休后的待遇不會(huì)受到企業(yè)繳費(fèi)減少的影響。
采訪中，記者了解到，近年來(lái)，我市的醫(yī)保政策創(chuàng)新和市民醫(yī)保待遇一直走在全省乃至全國(guó)前列：2003年，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保的門(mén)診、住院雙統(tǒng)籌;2009年，起步僅一年的居民醫(yī)保再度在全省率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民門(mén)診、住院雙統(tǒng)籌;此后，我市又連續(xù)三次提高居民醫(yī)保住院和特殊病種治療費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)最高支付限額，將支付限額由10萬(wàn)元提高到25萬(wàn)元，最近幾年間，我市醫(yī)保參保人員切實(shí)感受到了門(mén)診和住院報(bào)銷(xiāo)比例提高、居民醫(yī)保門(mén)診起付線取消、住院醫(yī)療費(fèi)起付線降低、醫(yī)保目錄內(nèi)乙類(lèi)藥品和乙類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目個(gè)人自付比例降低等政策帶來(lái)的好處。
記者從社保部門(mén)拿到了這樣一組數(shù)據(jù)，截至2015年底，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度參保人數(shù)分別達(dá)到382萬(wàn)人、111萬(wàn)人和231萬(wàn)人，政策范圍內(nèi)住院(含特殊病種)費(fèi)用基金支付比例分別有86%、73%和75%以上。同時(shí)，對(duì)于一些醫(yī)療費(fèi)用支出較高的參保人員，醫(yī)保的綜合減負(fù)政策還為他們“雪中送炭”，上一年度，僅市區(qū)范圍，就有37.1萬(wàn)人享受綜合減負(fù)待遇，減負(fù)費(fèi)用達(dá)7.1億元。
鄞州區(qū)下應(yīng)街道的失業(yè)人員唐女士手中的醫(yī)療費(fèi)賬單就見(jiàn)證了我市市民的醫(yī)保待遇：2007年，唐女士進(jìn)行了腎臟移植手術(shù)，術(shù)后每月上萬(wàn)元的抗排異治療醫(yī)療費(fèi)用成為一家人的沉重負(fù)擔(dān)。2007年，唐女士醫(yī)療費(fèi)用接近15萬(wàn)元，個(gè)人負(fù)擔(dān)2.84萬(wàn)元，占總醫(yī)療費(fèi)的近兩成。而在此后的近十年間，隨著醫(yī)保待遇的提高，她個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)占總醫(yī)療費(fèi)的比例逐漸下降，在最近的這個(gè)醫(yī)保年度中，唐女士共計(jì)支出9.1萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用，在醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)及綜合減負(fù)后，她自己最終只需負(fù)擔(dān)7000元，占總醫(yī)療費(fèi)用的8%。
寧波市人力社保局局長(zhǎng)林雅蓮告訴記者，我市醫(yī)保的降費(fèi)是基于近年來(lái)我市職工醫(yī)保的不斷擴(kuò)面和醫(yī)�；鸬膭�(chuàng)新化管理上，2015年我市職工醫(yī)保的贍養(yǎng)比為5.5(即5.5個(gè)繳費(fèi)人員供養(yǎng)1個(gè)退休人員)，高于全省4.9，全國(guó)2.9的水平，正是繳費(fèi)人數(shù)增多使得醫(yī)�；疬\(yùn)行良好，有了一定存量空間可用于降低醫(yī)保繳費(fèi)比例，使得我市有底氣在保障參保人員醫(yī)保待遇的基礎(chǔ)上，打出社保減負(fù)“組合拳”中的這一記“重拳”。記者了解到，醫(yī)保降費(fèi)已經(jīng)啟動(dòng)后，在即將開(kāi)始的醫(yī)保新年度里，我市還進(jìn)一步擴(kuò)大了個(gè)賬歷年結(jié)余的資金在自費(fèi)藥和自費(fèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目上的支付范圍，可由歷年賬戶(hù)支付的自費(fèi)藥品增加了2.7萬(wàn)種、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目增加1100多條，醫(yī)用材料也增加了2.4萬(wàn)種。同時(shí)，我市還進(jìn)一步提高了部分特殊病種患者的醫(yī)保參保待遇。
保險(xiǎn)政策，可別忘了享受
說(shuō)完了養(yǎng)老、醫(yī)療這社保體系中的兩大塊，記者再為您盤(pán)點(diǎn)一下目前五險(xiǎn)中的另外三險(xiǎn)。過(guò)去的一年中，我市共有17.08萬(wàn)人享受到了失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)待遇共計(jì)18.4億元，同時(shí)，各類(lèi)社保補(bǔ)貼政策惠及22.17萬(wàn)人次。
也許看數(shù)據(jù)還是顯得有些疏離，那么，我們細(xì)細(xì)來(lái)說(shuō)一說(shuō)這些社保險(xiǎn)種中那些你也許能享受或錯(cuò)失了的待遇。
記者了解到，2015年度，我市失業(yè)保險(xiǎn)金享受人員為4.16萬(wàn)人，農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助享受人數(shù)為5.39萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)待遇類(lèi)支出為6.08億元。我市的城鎮(zhèn)失業(yè)人員在失業(yè)后可按照1395元每月的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)取期限最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月的失業(yè)金，更讓大家可以感到安心的一條是，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間的醫(yī)保繳費(fèi)金額由失業(yè)保險(xiǎn)基金支出，保障其在失業(yè)期間享受基本醫(yī)保待遇。
同時(shí)，近年來(lái)，我市還多次擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金使用范圍，無(wú)論是剛剛走出大學(xué)的畢業(yè)生，還是人到中年，想尋求人生新可能的“老寧波”，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，均可獲得來(lái)自失業(yè)保險(xiǎn)基金的社保補(bǔ)貼;而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，中小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)首次來(lái)寧波就業(yè)的畢業(yè)生可獲得三大社保基本險(xiǎn)種企業(yè)承擔(dān)部分的補(bǔ)貼，我市各單位招用就業(yè)困難人員，同樣可獲得來(lái)自失業(yè)保險(xiǎn)基金的社保補(bǔ)貼，這也在相當(dāng)程度上減輕了企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)。在“十二五”期間，我市的這些社保補(bǔ)貼政策惠及104.59萬(wàn)人次，發(fā)放總金額達(dá)25.91億元。同時(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)基金還大力支持在職員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和提升，參加職業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)能力證書(shū)的，均可按相應(yīng)規(guī)定領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。
工傷保險(xiǎn)，則是撐起了參保人員工作中意外的“安全網(wǎng)”。去年9月，初為人父的小柯從湖南來(lái)到寧波，上崗不到一個(gè)月，他在工作中發(fā)生意外，手部受傷，事發(fā)的9月24日，正是他參加工傷保險(xiǎn)的第二天。此時(shí)，工傷保險(xiǎn)成了他的人生突然發(fā)生變故時(shí)的一塊“緩沖墊”。今年3月，經(jīng)過(guò)治療和康復(fù)，小柯收到工傷保險(xiǎn)基金為其支付的一次性傷殘補(bǔ)助金和醫(yī)療費(fèi)用共2萬(wàn)余元。
而對(duì)于我市一家國(guó)企工作的42歲員工金先生來(lái)說(shuō)，在工作中發(fā)生意外死亡，讓他年邁的父母和年幼的兒子齊齊陷入了失去供養(yǎng)的窘境。最終，也是工傷保險(xiǎn)基金接過(guò)了金先生的“擔(dān)子”。金先生工亡后，工傷保險(xiǎn)基金為其支付喪葬費(fèi)24463.8元，一次性工亡補(bǔ)助金539100元。從其工亡次月起，基金為其父母及兒子3人按月發(fā)放供養(yǎng)撫恤金，首次核定時(shí)，三人每人每月可獲得3388.5元。其子可享受這筆供養(yǎng)撫恤金至十八周歲，家里的老父母則可享受至離世。記者了解到，小柯和金先生都是被納入工傷保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”的人群中的小小縮影。在2015年度，我市共有3.44萬(wàn)人享受到了總額7.57億元的工傷待遇，有效地保障了這些職工的權(quán)益。
2015年，我市共有4.09萬(wàn)人享受到了總額4.75億元的生育保險(xiǎn)待遇，享受生育保險(xiǎn)待遇的還不乏一些“大老爺們”。就在幾個(gè)月前，在單位人力資源專(zhuān)員的提醒下，鄞州區(qū)一家金融機(jī)構(gòu)的工作人員小陳領(lǐng)取了5100元的生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。作為一個(gè)大男人的小陳怎么和生育保險(xiǎn)扯上關(guān)系了?記者了解到，2012年10月開(kāi)始，參加生育保險(xiǎn)的職工，其未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費(fèi)用待遇所需資金就可由生育保險(xiǎn)基金支付。記者了解到，如果是女職工本人參加生育保險(xiǎn)滿10個(gè)月，不但可以享受到生育醫(yī)療費(fèi)用待遇，還有一筆生育津貼可以領(lǐng)取。如果說(shuō)這家單位平均繳費(fèi)工資為5000元，女職工剖宮生下孩子，前后共休產(chǎn)假113天，那么女職工本人共可獲得21433元的保險(xiǎn)待遇。
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